МАНОЙЛО А.В.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ
ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА В ОСОБЫХ УСЛОВИЯХ
Монография
М.: МИФИ, 2003
ББК 66.2(2Рос)
М 23
УДК 327.54
ISBN 5 – 7262 – 0510 – 3
Тираж: 500 экз.
Манойло А.В. Государственная
информационная политика в особых условиях: Монография. М.: МИФИ, 2003. – 388 с.
© А.В. Манойло, 2003
Рецензенты:
Заведующий кафедрой информационной политики Российской
академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, д-р
философ. наук, проф. В.Д. Попов;
Заведующий кафедрой общей юриспруденции и правовых основ
безопасности факультета защиты информации Московского инженерно-физического
института, акад. РАЕН, д-р юрид. наук, проф. А.А. Фатьянов;
Заместитель начальника Управления проблем информационной
безопасности Совета Безопасности России, чл.-кор. академии криптографии РФ, д-р техн. наук, проф. А.А.
Стрельцов;
Советник УК Администрации Президента Российской Федерации,
д-р психолог. наук Г.В. Грачев
В монографии представлена разработанная
автором концепция информационного противоборства и государственной
информационной политики в условиях угрозы использования иностранными
государствами арсенала сил, средств и методов информационно-психологической
войны в политических целях. В данной концепции информационно-психологическая
война рассматривается как инструмент политического воздействия и средство
достижения политических целей. Показан новый подход к определению внутренней
структуры психологических операций как комбинации основных ее элементов –
дезинформирования, лоббирования, манипулирования, шантажа и управления
кризисами. Представленная в монографии характеристика системы социальных и
политических отношений современного информационного общества и основных
факторов, оказывающих влияние на ее формирование и развитие, позволяет
рассматривать эту систему в качестве среды организации и проведения
информационно-психологических операций. Большое внимание уделяется роли СМИ в
тайных операциях информационно-психологической войны.
Монография может быть интересна для
государственных служащих, участвующих в разработке и реализации государственной
информационной политики, сотрудников специальных служб, правоохранительных и
следственных органов, работающих по линии обеспечения
информационно-психологической безопасности, работников подразделений по связям
с общественностью (PR-структур) финансово-промышленных корпораций, политологов
и политтехнологов, журналистов и аналитиков СМИ, научных сотрудников,
преподавателей, студентов и аспирантов, научные интересы которых лежат в сфере
информационно-психологической безопасности.
Об авторе
АНДРЕЙ
ВИКТОРОВИЧ МАНОЙЛО
родился 14 октября 1975 г. в городе Фрязино
Московской области. В 1992 г. закончил физико-математический класс Фрязинской средней школы №1 и поступил на первый курс
физического факультета Московского государственного университета им. М.В.
Ломоносова. Диплом защищал на кафедре физики атмосферы физического факультета
МГУ (1998 г.). Тема диплома – структура полей рассеянной ультрафиолетовой
радиации в атмосфере в условиях облачности.
В 1998 г. был призван на военную службу в ФСБ России, в
январе 1999 г. закончил Факультет подготовки руководящих кадров Академии ФСБ по
специальности «оперативная деятельность в органах ФСБ России». С 1999 по 2002
гг. – зарубежные командировки в Норвегию, Данию.
В марте 1998 г., уже находясь на военной службе, поступил в
аспирантуру физического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, которую успешно
закончил в 2000 г. (досрочно), защитив диссертацию и став кандидатом
физико-математических наук.
В научной работе занимался научными исследованиями в сфере
психологических операций и информационных войн в сотрудничестве с РАГС при
Президенте РФ.
В настоящее время продолжает заниматься развитием этих
направлений политической науки в содружестве с МГУ им. М.В. Ломоносова и с
Дипломатической академией МИД Российской Федерации.
В сфере бизнеса (операции с землей, строительство,
инвестиции) известен как разработчик ряда успешных операций по отражению
рейдерских атак, защиты бизнеса от попыток недружественного слияния и
поглощения, корпоративного шантажа, автор серии известных тактических схем
защиты и удержания земельных активов, дискредитации и разложения организованной
оппозиции.
В научной сфере А.В. Манойло имеет
более 40 печатных работ по международным отношениям, политической
конфликтологии, психологическим операциям и информационной безопасности, в том
числе – три монографии.
(Из материалов сайта Манойло А.В.)
Официальный сайт Манойло
А.В. – http://andreymanoylo.vov.ru/index.html
Источник: электронная версия монографии,
размещенная в свободном доступе на сайте http://www.koob.ru/
При цитировании ссылка на название
монографии и имя её автора обязательна!
ОГЛАВЛЕНИЕ
ГЛАВА 1. Информация, ее
роль и функции в социальных системах |
|
1.1.
Понятие информации и ее свойства |
29 |
1.2.
Виды информации |
33 |
1.3.
Социальная информация |
40 |
1.4.
Информационный обмен в социальных системах |
41 |
2.1.
Массовая коммуникация как социальное явление |
51 |
2.2. Роль и функции массовой коммуникации в системе
общественно-политических отношений |
53 |
2.3.
Управление массовой коммуникацией |
54 |
3.1.
Понятие информационного пространства |
71 |
3.2.
Свойства информационного пространства |
75 |
3.3.
Структура информационного пространства |
78 |
3.4.
Субъекты деятельности в информационном пространстве |
86 |
3.5. Роль и функции информационного пространства в
современном мире |
94 |
3.6. Информационное пространство как объект управления в
системе государственной информационной политики |
94 |
ГЛАВА 4. Технологии
информационного воздействия в социальных системах |
|
4.1. Психологическое воздействие как средство управляющего
воздействия в социальных системах |
97 |
4.2.
Виды информационно-психологического воздействия |
103 |
4.3. Технологии информационно-психологического воздействия
в массовых информационных процессах |
116 |
4.4. Технологии информационного воздействия как инструмент
социального управления в системе государственной информационной политики |
122 |
5.1.
Определение, объект и предмет информационной политики |
123 |
5.2.
Научная база информационной политики |
125 |
5.3.
Методологические основы информационной политики |
125 |
5.4.
Информационная политика в системе научного знания |
126 |
ГЛАВА 6.
Информационно-психологические конфликты в современном информационном обществе |
|
6.1. Условия, тенденции и закономерности возникновения и
эволюционного развития острых конфликтных ситуаций в сфере
информационно-психологических отношений |
138 |
6.2. Основные этапы возникновения и развития конфликтов в
современном информационном обществе |
141 |
6.3. Информационно-психологическая безопасность современного
информационного общества |
144 |
6.4. Информационно-психологический конфликт как средство достижения
политических целей |
151 |
ГЛАВА 7. Система
политических отношений в современном информационном обществе |
|
7.1. Влияние политических конфликтов на
информационно-психологическую безопасность современного общества |
156 |
7.2. Безопасность политической системы современного информационного
общества |
163 |
7.3. Политические процессы и конфликты как приоритетный
объект тайного информационно-психологического управления |
166 |
7.4. Технологии информационно-психологического воздействия
как приоритетный инструмент политической борьбы в современном информационном
обществе |
169 |
8.1.
Информационная безопасность Российской Федерации |
173 |
8.2. Информационно-психологическая безопасность Российской
Федерации |
186 |
8.3. Определение, сущность и содержание государственной
информационной политики |
191 |
8.4.
Предмет государственной информационной политики |
196 |
8.5.
Объекты и субъекты государственной информационной политики |
196 |
8.6. Государственная информационная политика как часть системы
государственного управления |
199 |
ГЛАВА 9. Факторы,
оказывающие влияние на формирование государственной информационной политики |
|
9.1.
Идеология построения информационного общества |
201 |
9.2.
Глобализация и ее информационные составляющие |
202 |
9.3.
Геополитическая конкуренция в информационном пространстве |
205 |
9.4. Информационное противоборство и
информационно-психологическая война |
210 |
ГЛАВА 10.
Информационно-психологическая война как социальное явление |
|
10.1. Эволюция политических форм, средств и методов информационно-психологического
противоборства |
224 |
10.2. Информационно-психологическая война как форма эскалации
межгосударственных конфликтов |
239 |
10.3. Средства и способы ведения
информационно-психологической войны. Информационное оружие |
253 |
10.4. Тайные операции как организационная форма реализации
концепции информационно-психологической войны |
258 |
10.5. Правовая характеристика операций информационно-психологической
войны |
259 |
ГЛАВА 11. Концепция
информационного противоборства и информационно-психологической войны |
|
11.1. Приоритеты геополитической конкуренции в
информационном пространстве |
265 |
11.2.
Информационное противоборство |
275 |
11.3.
Информационная асимметрия |
278 |
11.4.
Информационное доминирование |
280 |
11.5.
Объекты информационного противоборства |
280 |
11.6.
Субъекты информационного противоборства |
281 |
Государства, их союзы и коалиции |
282 |
Международные организации |
283 |
Негосударственные незаконные вооруженные
формирования и организации террористической, экстремистской, радикальной
политической, радикальной религиозной направленности |
283 |
Транснациональные корпорации |
284 |
Виртуальные социальные сообщества |
288 |
Средства массовой информации и
массовой коммуникации |
294 |
Виртуальные коалиции |
298 |
11.7. Внешнее управление информационно-психологическими процессами |
298 |
11.8.
Информационно-психологическая экспансия |
300 |
11.9.
Информационно-психологическая агрессия |
300 |
11.10.
Информационное оружие |
303 |
11.11. Информационно-психологическая война как средство достижения
политических целей |
310 |
11.12. Информационно-психологические операции как
организационная форма реализации концепции информационно-психологической
войны |
317 |
11.13.
Информационное сдерживание |
321 |
ГЛАВА 12. Особые условия
реализации Государственной информационной политики |
|
12.1.
Виды особых условий |
330 |
12.2. Характер влияния особых условий на государственную
информационную политику |
333 |
12.3. Основные причины необходимости изменения характера и
содержания государственной информационной политики для обеспечения требуемой
эффективности в особых условиях |
334 |
12.4. Роль и место государственной информационной политики
в особых условиях в общей системе государственной информационной политики |
335 |
13.1. Интересы личности, общества и государства в условиях
угрозы информационно-психологической войны |
336 |
13.2. Безопасность личности, общества и государства в
условиях информационно-психологической войны |
337 |
13.3. Виды угроз безопасности личности, общества и
государства в условиях информационно-психологической войны |
343 |
13.4. Источники угроз безопасности личности, общества и
государства в условиях информационно-психологической войны |
347 |
ГЛАВА 14. Государственная
информационная политика в особых условиях |
|
14.1. Концепция государственной информационной политики в
условиях информационно-психологической войны |
349 |
14.2. Государственная информационная политика в условиях
информационно-психологической войны |
351 |
14.3. Отрасли государственной информационной политики в
условиях информационно-психологической войны |
355 |
14.4.
Государственная система информационного противоборства |
357 |
14.5. Противодействие информационно-психологической агрессии
(войне) на ранних стадиях |
359 |
14.6. Быстрое реагирование на внезапно выявленные акции (мероприятия)
информационно-психологической агрессии (войны) |
364 |
14.7. Информационно-психологическая борьба в условиях информационно-психологической
войны |
366 |
14.8. Практические рекомендации по формированию системы государственной
информационной политики в особых условиях |
366 |