МЕЖДУНАРОДНОЕ
РАДИОВЕЩАНИЕ
Становление международного
радиовещания
Международные организации радио- и
телевещания
Подготовка и выпуск в эфир радиопередач,
предназначенных для радиослушателей за рубежом, – особый вид вещания. Оно ведется как на иностранных языках, так и
на языке страны – субъекта вещания.
Термин «международное радиовещание» широко
используется в научной и популярной литературе, а также в журналистской практике.
Наряду с ним употребляются термины «иновещание», «вещание на зарубежные
страны», «внешнее радиовещание», «зарубежное радиовещание». Все они являются
синонимами.
В рамках страны – субъекта вещания международное радиовещание
является важной частью системы национальных средств массовой информации. В то
же время оно представляет собой элемент системы глобального обмена информацией,
включающей также печать, телевидение, туризм, разного рода международные связи
и организации, дипломатические каналы.
На жителей земного шара сегодня
обрушивается гигантский поток информации из разных стран на разных языках. По
данным ЮНЕСКО и других источников, к концу тысячелетия в мире выходило 8896
ежедневных газет общим разовым тиражом свыше 400 млн. экземпляров,
функционировало почти 70 тыс. радио- и телестанций. У населения планеты
насчитывалось около 1,5 млрд. телевизоров и свыше 2 млрд. радиоприемников.
Таким образом, на каждую тысячу человек в среднем ежедневно приходилось около
100 газет, 236 телевизоров и 380 радиоприемников.
Почти все государства мира ведут активную
информационную деятельность на международной арене, участвуют в обмене информацией,
причем эта деятельность постоянно расширяется, меняются ее направления, цели и
методы. Это связано с рядом экономических, социально-политических и технических
факторов, как в самих странах – субъектах
информационной деятельности, так и во всем мире в целом. На масштабы
современного международного обмена информацией огромное влияние оказывают
изменения, которые происходят в международной обстановке, расширение и
углубление всех видов международного сотрудничества.
Исторический опыт показывает, что
международное радиовещание может служить интересам международного
сотрудничества, углубления взаимопонимания, доверия, добрососедства и партнерства,
но в иных условиях оно может стать и фактором, дестабилизирующим международную
обстановку, может провоцировать взрывоопасные ситуации.
О росте значения внешнего радиовещания
свидетельствует тот факт, что к концу XX века в международном эфире работали 1600 радиостанций
более 160 стран. Спектр этих радиоорганизаций чрезвычайно широк: от Би-би-си,
имеющей самый большой в мире объем передач для зарубежной аудитории – 1400 часов в неделю, до «Радио Ботсваны»,
вещающего примерно 100 часов в неделю. Многие государства пользуются
возможностью обратиться по радио к слушателям за границей, оказать влияние на
общественное мнение в других странах, с помощью эфира стремятся поддерживать
связи со своими соотечественниками за рубежом. Печатные средства массовой
информации не в силах выполнить такие задачи. Даже престижные издания мирового
ранга имеют ограниченную аудиторию за рубежами своих стран, в то время как
программы международного радиовещания может принимать каждый владелец коротковолнового
приемника в любое время суток.
Обращение слушателей к передачам
зарубежных радиостанций обусловлено рядом существенных причин. Одна из них – стремление получить информацию о событиях
в той или иной стране «из первых рук». Для многих передачи радио всемирного
диапазона – единственный источник информации о фактах
и событиях, о которых масс-медиа их стран не сообщают вообще. Для значительной
части аудитории необходима альтернативная информация, ее интересуют различные
точки зрения на происходящее в мире.
Наконец, к зарубежным программам
слушателей привлекает желание больше узнать о культуре, искусстве, литературе,
музыке, истории, языке страны-вещателя.
Международное радиовещание в большинстве
стран мира ведется государственными («Голос России», «Радио Пекина», «Голос
Америки» и др.) или общественными (Би-би-си, «Немецкая волна») организациями. В
ряде государств такого рода деятельностью занимаются и частные радиостанции,
выступающие от лица общественных, культурных, религиозных и других организаций
и заинтересованных групп.
Становление международного
радиовещания
В развитии международного
радиовещания можно выделить три основных этапа.
Первый охватывает конец 20-х
– начало 40-х годов (т.е. до завершения Второй мировой войны, когда радиовещание
на зарубежную аудиторию начинает формироваться в разных странах мира).
Характерная черта этого периода – радиовойна в эфире между нацистской
пропагандой и внешнеполитическим радиовещанием антигитлеровской коалиции.
Второй период послевоенный,
вплоть до падения во второй половине 80-х – начале 90-х годов XX века
тоталитарных режимов в странах Восточной и Юго-Восточной Европы. Он проходит
под знаком «холодной войны» и характеризуется обострением международной
напряженности, противостоянием противоположных политических и социально-экономических
систем (капитализма и социализма) и ожесточенной борьбой в эфире между ними.
Наконец, современный этап,
когда в конце века в новой международной обстановке резко изменились как характеристики
информационного поля в мире, так и приоритеты и формы международного
радиовещания.
I
Радиовещание вообще
развивалось стремительно. Если в 1920 году в Европе насчитывалось всего
несколько тысяч несовершенных радиоприемных устройств, то к началу 30-х годов
количество радиоприемников возросло до 36 млн. Радиовещание к этому времени
велось уже более чем в 70 странах, а аудитория составляла около 140 млн.
человек. В 1927 году Голландия первой начала готовить передачи для зарубежных
радиослушателей в своих колониях. Постепенно структуры иновещания складываются
и в других государствах, причем в каждом из них есть свои особенности.
В предвоенные годы и в годы
Второй мировой войны в международном радиовещании преобладающее место занимало
вещание одной страны на другую: фашистская Германия готовила передачи на многие
страны, в частности на Англию, Англия – среди других – на Германию и Францию,
США – на Германию и Японию и т.д. Рассмотрим ситуацию на примере Германии.
Еще до фашистского
переворота в январе 1933 года немецкое радио располагало определенным опытом
подготовки передач для зарубежной аудитории. В 1929 году в Вустерхаузене, под
Берлином, начала работать радиостанция «Немецкая волна», задачей которой была
подготовка передач для немцев, живших за пределами Германии. После фашистского
переворота эта деятельность приобрела чрезвычайно широкие масштабы. Создается
государственная структура – «Германское радиовещательное общество», в состав
которого входит и отдел вещания на зарубежные страны. В распоряжении Гитлера и
геббельсовского Министерства народного просвещения и пропаганды оказалась одна
из наиболее совершенных в мире сетей радиостанций. Из Кенигсберга можно было
вести радиопередачи на Польшу, из Гамбурга и Бремена – на Англию, из Штутгарта,
Франкфурта-на-Майне и Саарбрюкена – на Францию.
В апреле 1933 года
фашистская Германия открыла передачи на Северную Америку, где в то время
существовала крупная немецкая диаспора.
В период с 1933 по 1939 год
немецкое вещание расширялось на Африку, Латинскую Америку, Восточную и Южную
Азию, Центральную Америку, Бразилию и арабский мир. К началу Второй мировой
войны нацисты вели передачи круглосуточно для 8 регионов на 7 языках, их
среднесуточный объем равнялся 75 часам.
В радиовещании на зарубежные
страны фашистская пропаганда ставила задачу – достичь такой популярности, которая
позволяла бы ей конкурировать с местными СМИ и радиопередачами других стран.
Программы нацистской пропаганды были ориентированы прежде всего на консолидацию
этнических немцев за рубежом.
Особое внимание уделялось
созданию определенного эмоционального накала передач. Большое место занимали
музыкальные программы – около 70% общего времени вещания. Музыка способствовала
не только поднятию настроения у слушателей, но и расширению аудитории.
Пропагандистская машина
Гитлера начинает «радиовойну» в Европе. Одним из ярких примеров может служить
агрессия против Австрии. После первой неудачной попытки захватить эту страну в
1934 году новый мощный виток радиопропаганды против Австрии начинается в 1938
году. Особый упор делается на этническое единство австрийского и немецкого
народов, якобы дающее право немецкой нации считать австрийскую землю частью
своего жизненного пространства. В марте 1938 года под таким пропагандистским
прикрытием немецкие войска вступают в Австрию.
Подобная акция проводилась и
против Чехословакии. И в этом случае велась мощная пропагандистская кампания,
обращенная к национальному меньшинству в Чехословакии – судецким немцам.
Радиопередачи для них были направлены на разжигание ненависти к чехам и другим
славянским народам, на распространение идеи о принадлежности их к «великой немецкой
нации» и «долге перед рейхом».
Иной характер носили
передачи для других стран: их жителям внушалась мысль о «гуманном долге»
Германии освободить своих братьев от «чехословацкого угнетения». Эта
планомерная пропагандистская кампания в конечном счете помогла захватить в
марте 1939 года Чехословакию.
Пропагандистская война против Польши началась в январе
1939 года. Польское правительство обвинялось в том, что оно угрожает Германии,
и в несправедливом отношении к немецкому меньшинству. Утром 1 сентября радио
фашистской Германии распространило лживую версию о вторжении поляков на
немецкую территорию, а затем – лицемерное заявление
германского правительства о его стремлении к мирному урегулированию
германо-польского конфликта. Эти передачи преследовали цель – обмануть мировое общественное мнение и возложить
ответственность за агрессию на Польшу.
Таким образом, в развязывании военных действий,
ставших началом Второй мировой войны, нацистская радиопропаганда сыграла
серьезную роль.
Вещание нацистской Германии на европейские страны в
начале войны осуществлялось с помощью двух систем радиосредств: собственно
немецких радиостанций, которые в предвоенный период вели передачи с территории
Германии, и огромной сети радиостанций всех оккупированных и присоединенных к
ней стран и столиц. В результате особой договоренности были объединены также
ведущие радиоцентры Берлина и союзников нацистской Германии – Рима, Мадрида и Японии. Такая система позволяла в
случае необходимости транслировать одну и ту же передачу на всю Европу, более
того, – на весь мир.
В начале Второй мировой войны нацистская Германия
создает также сеть подпольных («черных») радиостанций, идентифицировавших себя
со страной, на которую они вели передачи. Так, например, была создана сеть
радиостанций, работавших на французском языке и имитировавших все направления
французской политики – от коммунизма до праворадикального
национализма. Группа станций «черного» радиовещания Германии на зарубежные
страны была объединена в общую систему под кодовым названием «Конкордия», в
которую входили и радиостанции, вещавшие на Англию, арабские страны, Индию.
Активную нацистскую пропаганду на русском языке вели
две «черные» станции – «Старая гвардия Ленина» и «За
Россию». Нацистские программы передавались и с трех захваченных советских радиостанций.
К началу 1942 года после реорганизации фашистского
иновещания объем официальных ежедневных программ, направленных на зарубежную
аудиторию, составлял 425 часов на 53 языках. Активно действовали и «черные»
радиостанции «Конкордии» через систему тайных передатчиков. К середине 1944
года ПО тайных передатчиков, в штате которых состояли 6300 сотрудников, вели
передачи против стран антигитлеровской коалиции. Однако эти пропагандистские
акции успеха не имели.
По мере приближения войск антигитлеровской коалиции к
Берлину нацистская радиопропаганда свертывалась.
История нацистского иновещания показывает, каким
мощным средством манипулирования сознанием людей может быть радио.
*
* *
Британская система радиовещания для зарубежного
слушателя оказала существенное влияние на иновещание многих стран мира. Место
английского радио определялось прежде всего мощной технической базой – передающими и ретрансляционными станциями,
расположенными не только на британских островах, но и в Австралии, Канаде,
Новой Зеландии, Южной и Восточной Африке, Индии, на Цейлоне, в Сингапуре, Гонконге.
Британская радиовещательная корпорация с самого начала
создавалась как единственный в те годы вещательный институт страны. Причем
сразу был заложен юридический базис, который гарантировал, что Би-би-си станет
«общественной», а не правительственной компанией. Финансироваться она должна
была исключительно за счет сбора платы с радиослушателей, а не за счет дохода
от коммерческой рекламы.
1 января 1927 года была опубликована Королевская
хартия – официальный документ, положенный в основу работы
Би-би-си и на Великобританию, и за ее рубежи. Политику полагалось определять
Совету попечителей, ее члены назначались королем. Задача Совета состояла в том,
чтобы следить за деятельностью корпорации, которая должна была отвечать
интересам всего британского общества, а не той или иной партии, даже если она
являлась правящей. Таким образом, гарантировалась независимость Би-би-си, ее
вещательная монополия в стране.
В 30-е годы начинается и регулярное вещание из Лондона
на коротких волнах для зарубежных слушателей. Первые передачи для жителей
британских колоний прозвучали еще в ноябре 1927 года. Официальной целью их
объявлялась поддержка контакта «с людьми, находящимися в далеких краях», т.е. с
сотрудниками колониальной администрации.
Процесс организационного, технического и политического
совершенствования вещания для колоний продолжался до конца 1932 года, когда
была создана «Имперская служба Би-би-си», финансируемая Министерством
иностранных дел. 19 декабря 1932 года в мировом эфире начали звучать передачи
одной из самых мощных в мире радиовещательных служб. Вещание шло на пять зон – Австралию, Индию, Южную Африку, Западную Африку и
Канаду. Имперская служба очень быстро завоевала широкую и рассеянную по разным
странам аудиторию.
В передачах Би-би-си приоритет отдавался внутренней
политике, истории и традициям страны, международным событиям и внешней политике
Великобритании.
Первоначально международное радиовешание из Лондона велось
только на английском языке, что было связано с широкой распространенностью его
в различных регионах мира. Помимо эфирных программ готовились и рассылались так
называемые «консервированные» передачи, т.е. в записи для последующей
ретрансляции местными станциями.
В 1938 году вещание было распространено на арабские
страны («Арабская служба») и Латинскую Америку («Латино-американская служба»).
В то же время европейские бюллетени новостей, читавшиеся на немецком,
английском, французском и итальянском языках, составили «Внешнюю службу
Би-би-си» (впоследствии «Европейская служба Би-би-си»).
В эти годы передачи Би-би-си сыграли важную роль в
противостоянии итальянской фашистской пропаганде на Ближнем и Среднем Востоке.
«Арабская служба Би-би-си» вела вещание, включавшее информацию, развлекательные
программы, чтение Корана, выступления известных арабских политических деятелей.
Особое внимание уделялось религиозным передачам. С учетом того, что население
арабских стран в те годы было поголовно неграмотным, радио являлось для него
источником информации, который приобрел широкую популярность.
В начале войны Би-би-си вела передачи на 39 языках.
Среди 26 стран мира, имевших службы международного радиовещания, она занимала
первое место (Германия вещала на 36 языках, СССР – на
22, США – на 21). Би-би-си снабжала радиоинформацией Канаду,
Австралию, Новую Зеландию, Китай, Южную Африку, Малайю, Гонконг, Найроби,
несколько западноафриканских станций и 72 радиостанции США.
В годы Второй мировой войны сложился авторитет
Би-би-си как надежного и важного источника объективной, достоверной информации,
представлявшей страну, которая вместе со своими союзниками по антигитлеровской
коалиции боролась против общего врага. Би-би-си стремилась поддерживать
движение Сопротивления в оккупированных нацистами странах, информировала о
положении на фронтах, о победах союзников. К весне 1945 года эта радиовещательная
корпорация вела трансляции на 45 языках. Резко выросла «Европейская служба».
Так сформировался мощный и авторитетный аппарат международного радиовещания
Великобритании, завоевавший престиж благодаря независимости и объективности
своих программ.
*
* *
В США вещанию на коротких волнах – напомним, что именно эти диапазоны обычно
используются международным радиовещанием на стартовой позиции, – в течение длительного времени не придавалось
сколько-нибудь серьезного значения. Оно находилось в стадии экспериментов,
изучения, оценки и использовалось исключительно в коммерческих целях.
В период между Первой и Второй мировой войной в США не
было официального государственного органа, занимавшегося вещанием на зарубежные
страны. Такую деятельность вели некоторые частные информационные центры и
издательства, контролируемые правительством.
В начале 30-х годов радиовещание США стало в опытном порядке
применяться для коммерческих передач на близлежащие регионы – Канаду и Латинскую Америку. К 1942 году из США радиовещание
на зарубежные страны вели следующие коммерческие радиоорганизации: «Нэшнл
бродкастинг компани», «Коламбия бродкастинг систем», «Вестингауз», «Дженерал
электрик компани», «Кросли корпорейшн», а также некоммерческая «Всемирная радиовещательная
организация».
Наибольший интерес для них в этот период представляли
страны Латинской Америки, располагавшие огромной потенциальной аудиторией. В
1942 году в Латинской Америке насчитывалось 4 млн. радиоприемников, половина из
которых могла принимать коротковолновые передачи. Широкое распространение
получило групповое прослушивание радиопередач, во многих государствах были
радиофицированы городские автобусы.
Расширяя свое вешание на страны Латинской Америки, коммерческие
радиокомпании не только использовали прямые направленные радиопередачи, но и
заключали соглашения с местными станциями о ретрансляции передач из США.
«Коламбия бродкастинг систем», «Нэшнл бродкастинг компани»
и «Кросли корпорейшн» заключили соглашение о ретрансляции своих передач с 225
местными латиноамериканскими станциями. Так была создана сеть «Пан-Америкен»,
ведущую роль в которой сыграли коммерческие фирмы США.
Период между 1935 и 1938 годом был началом иновещания
в США. К лету 1938 года, как писал исследователь Чарльз Роло в книге «Радио
вступает в войну», «американские дикторы вели специально подготовленные программы
на Латинскую Америку и Европу на шести иностранных языках. Радиовещание только
Эн-би-си составляло 16 часов в день; 75% этих программ специально разрабатывались
отделом коротковолновых передач, в котором трудились 36 литературных работников».
В конце 30-х годов Федеральная комиссия связи приняла решение, направленное на расширение вещания США на зарубежные страны. Большое внимание уделялось анализу внешнеполитической пропаганды будущих военных противников: фашистской Германии, Италии, милитаристской Японии. Специально созданный Принстонский центр занимался этой проблематикой и разрабатывал рекомендации правительственным органам, решавшим вопросы внешней политики.
С мая 1938 по февраль 1942 года в Америке идут поиски
организационных форм внешнеполитической деятельности и иновещания, в частности
создается специальная централизованная группа для подготовки передач на иностранных
языках. Руководил этой группой драматург Роберт Шервуд. К работе привлекались
специалисты в области рекламы, литераторы, голливудские сценаристы, психологи.
В конце 1941 – начале 1942
года правительство США основывает государственные и объединяет 11 коротковолновых
частных станций – так формируется техническая база для правительственного
внешнеполитического вещания. 24 февраля 1942 года начались передачи «Голоса
Америки» – станции, работавшей от имени правительства США. Ее первые
программы велись на немецком и итальянском языках.
Передачи иновещания к 1945 году звучали уже достаточно
интенсивно, особенно целенаправленно против Японии.
Они были специализированными, предназначались для
весьма узкой элитарной аудитории –
представителей аристократии, промышленной и финансовой олигархии и пользовались
популярностью у этой аудитории, ибо отражали официальную точку зрения США, благодаря
чему обретали форму дипломатического диалога.
II
Следующий этап в истории международного радиовещания – период «холодной войны» между «странами свободного
мира» и «социалистическим лагерем» во главе с СССР. В это время международное
радиовещание развивается особенно бурно и носит ярко выраженный
контрпропагандистский характер.
Важными объектами иновещания западных стран становятся
социалистические страны и развивающиеся государства, где сталкивались интересы
противоположных систем.
Западные радиостанции активно пропагандируют демократические
ценности, западный образ жизни, достижения в области науки и техники и, что
особенно важно, передают объективную информацию о событиях в мире и в странах
социализма, которые либо замалчивались внутренней пропагандой, либо преподносились
в искаженном виде. Передачи Би-би-си, «Голоса Америки» и других станций для
многих радиослушателей в социалистических странах явились альтернативным
источником правдивой информации, помогавшим понять процессы и события,
происходившие и в собственной стране, и в мире.
Это относится, например, к освещению известных событий
1956 года в Венгрии и 1968 года в Чехословакии, где Советский Союз с помощью
танков задушил попытки национального возрождения на основе «социализма с
человеческим лицом», к рассказам о правозащитном движении в СССР и других
странах. Достаточно сказать, что одним из способов «борьбы с подрывной империалистической
пропагандой» в социалистических странах было глушение передач Би-би-си, «Голоса
Америки», «Свободы» и «Свободной Европы», судебное преследование лиц, слушавших
передачи этих станций.
В ответ на все эти запреты растет объем международного
радиовещания, совершенствуется его техническая база. Так, если ежедневный объем
иновещания США в 1950 году составлял 497 часов, то к концу 1972 года он вырос
до 2001 часа в сутки. Еще более высокими были темпы развития международного
радиовещания ФРГ и Израиля. Так, еженедельный объем вещания из ФРГ на другие
страны в 1955 году составлял всего 105 часов, а к концу 1972 года – уже 806 часов.
В этот период происходят серьезные изменения в
структуре аппарата внешнеполитической пропаганды США. В 1953 году «Голос
Америки» стал подразделением информационного агентства Соединенных Штатов
(ЮСИА), которое действовало от имени правительства США и подчинялось
государственному департаменту (американскому Министерству иностранных дел).
Наряду с «Голосом Америки» в годы «холодной войны» был создан целый ряд вещательных
организаций: РИАС – Радио в американском секторе Берлина, готовившее
передачи на ГДР; «Радио Свободная Европа», «Радио Свобода», «Радио Свободная
Азия», первоначально имевшие статус частных организаций.
К концу 70-х годов «Голос Америки» вещал на 40 языках.
Передачи на русском языке начались на «Голосе Америки»
17 февраля 1947 года из Мюнхенского филиала Главной редакции. К концу 70-х
общий объем вещания «Голоса Америки» на СССР составлял 112 часов в неделю,
передачи велись на 8 языках.
Значительными были и объемы вещания других подобных
станций: «Радио Свободная Европа» – до 600 часов
в неделю, «Радио Свобода» вело передачи на языках народов СССР до 500 часов в
неделю. В эти годы более 60% американского иновещания отводилось СССР. А в
целом аудитория «Голоса Америки» во всем мире, по оценкам ее служб изучения
аудитории, составляла в 60–70-е годы от 17 до 26 млн.
человек ежедневно.
Техническая база американского иновещания принадлежала к числу наиболее мощных в мире. В 70-е годы это были 118 радиостанций, размещенных в различных регионах земного шара, и 17 радиорелейных станций в Англии, ФРГ, Греции, Марокко, на Цейлоне, Окинаве, в Таиланде и др.
«Голос Америки» финансируется из государственного бюджета
и располагает своей корреспондентской сетью в стране и за рубежом.
Официально сформулированная цель программ «Голоса Америки»
– «содействовать взаимопониманию народов»; эти программы
отличаются сбалансированностью, взвешенностью, широким тематическим спектром.
Регулярное вещание на русском языке британская служба
Би-би-си начинает 24 марта 1946 года. В этот период были сформулированы
официальные цели и задачи международного радиовещания Би-би-си: «Давать
беспристрастное освещение новостей, отражать британскую точку зрения на
события, отражать в передачах жизнь Англии, ее культуру, ее достижения в
области науки и промышленности. Программы должны включать оперативную и точную
информацию о событиях во всем мире, а также глубокий и объективный анализ этих
событий».
Служба иновещания функционирует как структурная
единица Би-би-си.
В зарубежном радиовещании
Би-би-си в 70-е годы имелось 11 подразделений, среди которых «Служба вещания на
страны Европы», «Служба вещания на «заморские территории», «Служба новостей» и
др. Передачи шли на 40 языках, не считая английского, их общий объем составлял
около 750 часов в неделю. «Всемирная служба», структурно относящаяся к
международному вещанию, круглосуточно выпускала также программы на английском
языке.
Штаб-квартира Службы
иновещания находится в Лондоне. Программы транслируются через 76 передатчиков,
из которых 30 расположены на зарубежных ретрансляционных базах. Би-би-си в этот
период располагает огромной сетью корреспондентов. Помимо прямых эфирных
передач в ряд стран рассылается большое число программ в записи на пленку.
Значительное место в общем объеме иновещания Би-би-си занимают передачи
«Английский язык по радио».
Характерная черта программ Би-би-си заключается в том,
что самое большое место в них всегда отводится новостям и комментариям на
актуальные темы. Кроме того, выпускаются развлекательные передачи, викторины,
репортажи, звучит много музыкальных программ. Но главное на Би-би-си – высокая оперативность и объективность, обеспечивающие
стабильную аудиторию в разных странах мира.
Иновещание ФРГ началось в мае 1953 года. Радиостанция
«Немецкая волна», ведущая передачи на зарубежную аудиторию, обрела в 1960 году
статус самостоятельной, независимой структуры, не контролируемой, согласно официальному
статусу, ни одним правительственным учреждением. Финансируется она
Министерством внутренних дел ФРГ.
Штаб-квартира «Немецкой волны» находится в Кельне,
ежесуточный объем ее вещания в 60–70-е годы
составлял более 100 часов, и передачи шли на 30 языках. К середине 70-х годов
насчитывалось восемь программ станции: на ФРГ и ГДР, Азию, Африку, Латинскую
Америку, Северную Америку, Восточную и Юго-Восточную Европу, Ближний и Средний
Восток.
III
Новый этап в истории международного радиовещания начинается
с распадом СССР и сменой политического строя в бывших социалистических странах.
Изменились потребности в информации в разных регионах мира, изменился и сам
контекст вещания в странах, переживающих период радикальных реформ.
В этих условиях нередко возникал вопрос о
целесообразности международного радиовещания в связи с резким сокращением числа
его слушателей во многих странах. Причины такого сокращения – политическая либерализация в различных регионах мира,
расширение сети независимых источников информации и более свободное ее
распространение, возможность использования новой аудио- и видеотехники.
Общая для многих стран, ведущих международное вещание,
ситуация заключалась в том, что правительства, финансирующие международные
радиослужбы, урезали их бюджет. «Голос Америки», например, сократил многие свои
передачи на страны Восточной Европы, то же характерно для «Немецкой волны»,
нидерландское радио прекратило передачи на арабском и португальском языках.
По мнению специалистов, слушательская аудитория международного
радио всегда уменьшается, если в своей стране функционируют СМИ, дающие
полноценную, достоверную и разнообразную информацию. И все же аудитория
международного радиовещания частично сохраняется, ибо всегда сохраняется
интерес к образу жизни, традициям, культуре других народов и государств. И в
этом плане, несмотря на сокращение иновещания в разных странах, международное
радиовещание представляет широкий спектр станций.
Вот как выглядели основные международные вещатели к концу
90-х годов.
«Голос Америки» ведет трансляцию 120 часов на 52
языках ежедневно (включая «Радио Марта» – круглосуточные
передачи на испанском языке, рассчитанные прежде всего на жителей Кубы и ряда
других стран Латинской Америки).
Радиостанция «Свободная Европа» (23 часа в день на 8
языках) и «Свобода» (61 час на 13 языках), формально независимые, координируют
свою работу с «Голосом Америки». Между этими станциями существует
определенное «разделение труда» – по языкам и регионам.
Президент США Билл Клинтон назвал «Голос Америки» «одним
из важнейших средств, с помощью которых США вели (и выиграли) войну идей против
коммунизма». Он заявил, что эта радиостанция позволяла почти 100 млн. человек в
мире каждую неделю слушать Америку.
Как подчеркивала директор «Голоса Америки» Эвелина Либерман,
эта радиостанция не является более только коротковолновой или средневолновой.
«Мы работаем на многих частотах, – говорила
она, – мы передаем телевизионный сигнал, мы передаем сообщения
по Интернету... У нас есть интерактивные программы, когда слушатели звонят в студию
ведущему. Мы также расширяем наше программирование за пределами США и в самих
США, для того чтобы помочь людям в мире узнать, как живут граждане США».
В передачах «Голоса Америки» важное место заняли
новости, музыка, образовательные и бизнес-программы.
В 1990-е годы стремительно развивается иновещание на региональных
радиостанциях США («Радио Калифорнии», например, вещает 86 часов в сутки на 11
языках). Передачи для зарубежной аудитории ведут «Радио Бостона», станции из
Флориды, Алабамы и др.
Перед американским вещанием была поставлена новая
задача – привлечь внимание женской аудитории. Этой цели
послужили, в частности, шоу на фарси «Плечом к плечу». Серьезное внимание
уделяется специальным программам о самих США: об истории страны, о разных
штатах. Эти программы звучат на 52 языках.
В 1996 году начала передачи на китайском и тибетском
языках «Свободная Азия». Эта радиостанция подотчетна двухпартийному вещательному
Комитету управляющих, члены которого назначаются президентом США Передачи ее
предназначены для народов «закрытых общественных систем Азии» – речь идет о Китае, Северной Корее, Бирме, Лаосе,
Камбодже, Вьетнаме и Тибете.
Всемирная служба Би-би-си и к концу XX века осталась самой популярной в мире. Ее передачи
слушают более 140 млн. человек в 100 странах мира, а объем вещания составляет
140 часов в сутки. Активно действует «Русская служба». У Би-би-си имеются
контракты на ретрансляцию с крупнейшими радиостанциями России.
«Немецкая волна» (ФРГ) вещает на 39 языках около 100
часов в сутки. Передачи на русском языке составляют 8 часов ежедневно.
По словам представителя радиодепартамента «Немецкой волны»
Эдуарда Класса, эта радиостанция стремится давать своим слушателям наиболее
объективную информацию. С этой целью из ее программ постепенно исключается такой
жанр, как комментарий, привносящий в любую информацию долю субъективного восприятия.
С середины 1996 года, с начала постоянного
использования спутника «Азиасат-2», передачи «Немецкой волны» стало возможным
принимать во всех уголках земного шара. «Немецкая волна» явилась крупнейшим в
мире спутниковым телевещателем. Несколько сотен теле- и кабельных станций по
всему миру полностью или частично ретранслируют ее телепрограммы. Договоры о
ретрансляции радиопрограмм с «Немецкой волной» подписали около 420 радиостанций
в разных странах. В Интернете «Немецкая волна» представлена своими передачами
на 11 иностранных языках и «Немецкой программой» в полном объеме.
«Радио Франс Интернасьональ» (Франция) входит в государственную
радиостанцию «Радио Франс», оно является государственным учреждением при
Министерстве иностранных дел.
Вещание из Франции на русском языке началось в 1960
году, продолжалось до 22 декабря 1974 года и после девятилетнего перерыва
возобновило свою работу 5 сентября 1983 года. Сегодня вещание из Франции ведется
на 19 стран.
Международное французское радио расширяет вещание на коротких
волнах и увеличивает объем ретрансляции через станции в странах-адресатах на
средних волнах и УКВ (среди прочих Португалия, Парагвай, Молдавия, Литва,
Армения, Россия и Украина). Увеличился объем передач на французском языке в
районах Индийского океана, Северной и Восточной Африки.
Международное «Канадское радио» образовано в феврале
1945 года. Оно входит в Канадскую вещательную корпорацию (Си-би-си),
подчиняющуюся Министерству по делам канадского наследия, и ведет трансляции на
английском, французском, русском, украинском, китайском, арабском, а также
креольском языках 232 часа в неделю. Вещание на русском языке началось в 1951
году. Его аудитория составляет около 15 млн. человек.
Международное «Радио Канады», которому угрожала ликвидация,
не было закрыто. По решению правительства страны оно продолжило активную
деятельность. Помимо использования радиопередающих аппаратно-технических
комплексов «Канадское радио» распространяет свои программы также через
спутники. В 1996 году оно начинает передавать через Интернет радиопередачи на
семи языках, в том числе на русском и украинском. Пользователи могут прослушивать
передачи, а также получать тексты регулярно обновляемых блоков новостей на
английском и французском языках.
«Радио Японии» принадлежит японской вещательной корпорации
Эн-эйч-кей и вещает на 22 языках, ежедневный объем его работы – 65 часов. По масштабам зарубежного вещания «Радио Японии»
входит в десятку ведущих радиоорганизаций мира.
Такова в общих чертах панорама международного радиовещания
на рубеже XXI века.
Международные организации радио-
и телевещания
Важную роль в установлении
четкого распорядка в мировом эфире, принятии единых стандартов, координации
гигантского радиохозяйства, земного и космического, играют международные организации.
Их довольно много. Остановимся на наиболее важных.
Прежде всего, это два типа
организаций: межгосударственные и неофициальные. Первые образованы на базе международных
соглашений правительствами ряда стран. Правительства делегируют в эти
организации своих представителей. Решения межгосударственных организаций имеют
силу закона, это область международного права.
Неофициальные организации,
членами которых также являются представители разных стран, но уже на общественном
уровне, ограничены в правовом поле, не принимают законов и не формулируют
официальной политики. Их интересы – сотрудничество, взаимные консультации,
обмен опытом, решение технических и программных вопросов.
Отношения, существующие
между двумя типами организаций, в целом неконфликтны, доброжелательны и сердечны,
хотя между ними и существует определенная демаркационная линия. Члены неофициальных
организаций не могут участвовать в работе межгосударственных организаций, в
лучшем случае их приглашают в качестве наблюдателей. Подобный протокол
установлен и неофициальными организациями в отношении межгосударственных. Но
все же множество специальных проблем не входит в компетенцию неофициальной
организации. При их решении она, естественно, обращается к авторитету
межгосударственной организации.
Межгосударственные
организации
UNO – ООН;
UNESCO – ЮНЕСКО;
ITU – Международный
телекоммуникационный союз;
INTELSAT – Международная организация
спутниковых коммуникаций «ИНТЕЛCAT»;
СЕРТ – Европейская конференция почт
и телекоммуникаций;
IPO – Всемирная организация
интеллектуальной собственности.
Неофициальные организации
ABU –
Азиатско-тихоокеанский вещательный союз (основан в 1964 году; штаб-квартира в
Куала Лумпур, Малайзия);
ASBU –
Вещательный союз арабских стран (основан в 1969 году; Секретариат союза в
Каире, технический центр в Хартуме, Судан);
СВА – Вещательный союз стран
Содружества (основан в 1945 году; штаб-квартира в Лондоне);
EBU – Европейский вещательный союз (основан в 1950 году;
центр в Женеве);
IAAB –
Межамериканская ассоциация вещателей (стран Центральной и Южной Америки; центр
в Монтевидео, Уругвай);
IBI –
Международный институт вещания (основан в 1968 году в Лондоне; в составе
правления члены от государств Содружества, некоторых европейских стран, США);
CBU –
Карибский вещательный союз (центр в г. Кингстоне, Ямайка);
NANBA –
Североамериканская ассоциация национальных вещателей (образована в 1972 году; в
нее входят три страны: США, Мексика, Канада; центр в Оттаве, Канада);
UNIA –
Международная католическая ассоциация по радиовещанию и ТВ (центр в Брюсселе);
URTNA – Союз
национальных радиотелевизионных организаций стран Африки (основан в 1962 году;
центр в Дакаре, Сенегал);
WACB –
Всемирная ассоциация христианских вещателей (основана в 1968 году; центр в
Лондоне).
Центральное место среди
международных организаций, безусловно, занимает Организация Объединенных Наций
– признанный авторитет и главный координатор мировой политики, в том числе и в
области масс-медиа. Два наиболее важных его подразделения – ЮНЕСКО и
Международный телекоммуникационный союз.
ЮНЕСКО – основана 4 ноября
1946 года, находится в Париже. Ее устав был принят 20 странами. К 90-м годам в
ЮНЕСКО входило более 150 государств-членов. ЮНЕСКО – это аббревиатура названия
просветительской, научной, культурной организации при Организации Объединенных
Наций. За время своего существования она провела большую работу по развитию
массовых коммуникаций в мире, выпустила ценнейшие исследования в этой области,
выдвинула определенные критерии минимального наличия СМИ в государстве,
необходимых для его нормального развития.
В 1978 году 145 государств,
входивших в ЮНЕСКО, подписали Декларацию о СМИ. Среди многих важных положений
документа в ней содержался и такой главенствующий принцип СМИ, как «уважение
прав и достоинства каждого государства, каждого народа, каждого человека».
ЮНЕСКО не ограничилась Декларацией, а стала проводить ее принципы в жизнь. Ее
самым нашумевшим проектом был «Новый всемирный информационный порядок», принятый
под влиянием движения неприсоединившихся стран, против «электронного
империализма», информационной блокады, за честь и достоинство. США, подписавшие
Декларацию, гневно выступили против ее практического воплощения, считая, что
этот новый «информационный порядок» ставит заслон «свободному потоку информации».
В итоге в 1984 году США вышли из ЮНЕСКО.
Международный
телекоммуникационный союз – универсальная межгосударственная организация,
работающая под патронатом ООН. Это старейшая международная организация,
появившаяся после рождения телеграфа: в 1865 году 20 европейских стран собрались
в Париже и подписали соглашение – Международную телеграфную конвенцию. 10 лет
спустя был образован Международный телеграфный союз для координации телеграфных
связей между государствами (позднее к нему присоединился телефон). В 1885 году
на берлинской конференции Телеграфного союза были решены проблемы международной телеграфной связи. С
появлением беспроволочных коммуникаций 27 правительств приняли аналогичное решение
на конференции (Берлин, 1960 г.), посвященной радиотелеграфам.
В ноябре 1926 года в Лондоне было принято соглашение о
международном распределении радиоволн. Вашингтонская конференция 1927 года
расширила сферу международного сотрудничества в радиотелеграфии, радиовещании,
в распределении частот. За этим последовали решения мадридской конференции 1932
года, принявшей кодификацию в радиовещании и международную схему радиочастот.
Эти соглашения стабилизировали развитие радиовещания в мире до Второй мировой
войны.
В 1932 году Международный телеграфный союз был переименован
в Международный телекоммуникационный союз (МТС). К концу 80-х годов 158 стран
являлись его членами. Сегодня это мощная организация со сложной структурой, к
юрисдикции которой относятся радио, телеграф, телефон и телевидение. В этих
сферах ничто в мире не делается и не решается без ее ведома.
Особо необходимо отметить и одну из наиболее
влиятельных неофициальных, неправительственных организаций – Европейский вещательный союз (EBU). Образованный
в 1950 году группой европейских стран, он уже давно по географии своей
деятельности вышел за пределы Европы: его членами являются ряд государств
Ближнего и Среднего Востока, страны Британского Содружества, бывшие французские
колонии, Япония, Южная Корея, ряд южноамериканских государств, США. К концу
века общее количество его действительных и ассоциированных членов превысило сотню.
До начала 90-х годов основным конкурентом и идеологическим
противником Европейского союза являлся OIRT – Международная
организация по радио и телевидению, возникшая
в 1946 году. Ядро организации составляли социалистические страны. Каждая
советская республика являлась ее отдельным членом. Кроме того, в организацию входили
Финляндия, Ирак и Судан. К 1984 году число членов OIRT равнялось
тридцати. Штаб-квартира находилась в Праге. С развалом социалистического лагеря
исчез и OIRT. Европейский союз (EBU) открыл двери для бывших соцстран.
История. Становление
и эволюцию международного радиовещания в России нельзя рассматривать в отрыве
от сложного, противоречивого и трагического пути, который прошли страна и
народ. Многие работники вещания на зарубежные страны в советские годы стали
жертвами репрессий, коллектив иновещания, так же как и журналисты печати и
Всесоюзного радио, постоянно находился под жестким идеологическим прессингом
партийных органов. Материалы иновещания, как и других средств массовой
информации, проходили строжайшую многоступенчатую цензуру. Осуществлявшаяся с
конца 20-х годов в СССР большая программа по созданию технической базы
радиовещания открывала возможности и для организации передач для зарубежного
слушателя. Уже в 1926 году в стране работали 42 радиостанции, программы которых
можно было принимать и за границей. Впрочем, первые передачи на иностранных
языках были предназначены для специалистов из разных стран, работавших в СССР,
и содержали преимущественно информацию о социалистическом строительстве. Об
этом говорят их названия: «Пятилетка в сельском хозяйстве», «Кооперация в
СССР», «Текстиль в СССР». В полночь по московскому времени передавался бой
Кремлевских курантов. Все передачи Московского радио начинались словами: «Говорит
Москва!» Затем звучал лозунг: «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!» Этим же
призывом передачи и завершались.
29 октября 1929 года начинается регулярное
радиовещание для зарубежных слушателей. Подготовка программ была поручена специально
созданному Сектору передач на иностранных языках при Центральном радио. Первые
передачи шли на немецком языке через день два раза в сутки, объем их составлял
от 30 минут до полутора часов. 7 ноября 1929 года началось вещание на
французском языке. Часовые передачи на Францию звучали по воскресеньям. В том
же году начинают звучать в эфире и передачи на английском языке. С 1930 года
вещание на иностранных языках становится ежедневным.
К 1933 году иновещание велось на восьми языках:
немецком, французском, английском, испанском, итальянском, венгерском, шведском
и чешском.
В 1933 году был образован Всесоюзный комитет по радиофикации
и радиовещанию – общегосударственная радиовещательная структура. В
1939 году в его состав вошел Сектор по подготовке передач на иностранных
языках. Накануне Второй мировой войны зарубежное радиовещание шло на 13 языках.
С самого начала его передачи носили откровенно пропагандистский,
идеологизированный характер, рисовали явно приукрашенный облик социализма.
Однако интерес к событиям, происходившим в СССР, был велик, и организаторы
иновещания этим интересом достаточно умело пользовались.
Радио сыграло важную роль в популяризации российской культуры. Например, в юбилейной передаче ко дню рождения А.П. Чехова на французском языке выступала знаменитая актриса Художественного театра О.Л. Книппер-Чехова, в передачах для зарубежной аудитории принимали участие великий русский композитор С.С. Прокофьев, артист Большого театра Марк Рейзен, известный шекспировед М.М. Морозов и другие мастера искусств и ученые.
В эти годы велись интересные
поиски в сфере радиожурналистики, поиски специфики иновещания. Звучали первые
репортажи непосредственно с места события: о футбольном матче СССР – Турция, с
плотины Днепрогэса, праздничные репортажи с Красной площади.
Вещание на зарубежные страны
пробовало свои силы в различных видах художественных передач, в частности в
радиотеатре: в 1939 году редакция вещания на Германию осуществила радиопостановку
«Снегурочки» по пьесе А.Н. Островского.
В годы Великой Отечественной
войны перед иновещанием встали задачи, связанные с военным временем, коренным
образом изменившие его характер. Важнейшее место в передачах Московского радио
заняли оперативно передававшиеся в эфир сводки Совинформбюро, информационные и публицистические
программы о положении дел на фронтах, о героизме советских людей, материалы,
разоблачавшие фашистские злодеяния и фашистскую идеологию, сообщения о росте
антифашистской борьбы на оккупированных гитлеровцами территориях.
Резко возросла оперативность,
информационная насыщенность программ. Иновещание помогало организации движения
Сопротивления в оккупированных странах Европы. На основе передач Московского
радио издавались подпольные листовки, газеты, вокруг которых возникали очаги
антифашистского Сопротивления. Специальные программы звучали в помощь партизанам
и бойцам.
Задачей вещания на
страны-союзники по антигитлеровской коалиции было привлечение симпатии народов
этих стран к Советскому Союзу и его борьбе с фашизмом. В подготовке эфира на Англию
и США принимали участие известные писатели, журналисты, военные корреспонденты.
Так, весьма популярной была передававшаяся несколько раз в неделю «Радиохроника
советской жизни». В 1943 году по просьбе американской радиокомпании «Блю
нетуорк» стала выходить специальная еженедельная передача для ретрансляции в
США. Московское радио привлекало много новых слушателей в разных странах. Среди
них было немало таких, кто не испытывал симпатии к коммунистической идеологии,
но проявлял сочувствие к героической борьбе советского народа против фашизма.
В годы войны международное радиовещание резко
возросло: общее число языков, на которых велись передачи из Москвы, к декабрю
1941 года составило 21, общий объем вещания – более 51 часа
в сутки. К концу 1945 года Московское радио вело трансляцию на 29 языках, а ее
среднесуточный объем составлял почти 60 часов.
Вещание на зарубежные страны
велось также из Куйбышева (на страны Европы), позднее – из
Комсомольска-на-Амуре (на Китай, Японию и США) и Тбилиси (на Италию и Балканские
страны).
В послевоенный период,
вплоть до 90-х годов, советское радиовещание на зарубежные страны
систематически расширялось, разрабатывались его новые направления, формы и
методы. Особое внимание уделялось программам на языках коренного населения государств
Азии, Африки и Латинской Америки.
Масштабы международного
вещания к началу 90-х годов достигли 248 часов в сутки, передачи велись на 70
иностранных языках. Этот огромный объем обеспечивался иновещанием, входившим в
состав Гостелерадио СССР, из Москвы и столиц девяти союзных республик, а также
иновещанием работавшей под флагом общественных организаций радиостанции «Мир и
прогресс», выпускавшей передачи на 15 языках.
Кроме программ,
передававшихся непосредственно в эфир, готовились передачи на пленке, которые
рассылались для ретрансляции радиостанциями зарубежных стран.
Деятельность иновещания в
течение этого периода была достаточно противоречивой. С одной стороны, Московское
радио своими пропагандистскими акциями внесло весьма значительную лепту в распространение
идеологии «холодной войны», в создание образа «врага», в усиление
идеологического и политического противостояния двух систем. Принимая активное
участие в радиовойне, оно дискредитировало в глазах многих иностранных
слушателей и свой народ, и свое государство, и свое правительство.
С другой стороны, следует
отметить и ряд позитивных моментов в деятельности иновещания. За многие годы международное
Московское радио сумело сформировать многомиллионную аудиторию за рубежом,
завоевало авторитет серьезного источника информации. Иновещание в 1970–1980
годах получало огромную почту – более 300 тыс. писем ежегодно.
Новый постсоветский период в
истории отечественного иновещания начинается в 1991 году после распада СССР и
образования независимой Российской Федерации. Организационно на первых порах
международное Московское радио еще оставалось частью общей государственной
вещательной структуры.
В декабре 1993 года
создается Российская государственная радиовещательная компания «Голос России».
В это время иновещание переживает большие трудности, вызванные сложным экономическим
положением страны: резко сократилось финансирование вещания, значительно
уменьшился его объем, из зарубежного радиовещания ушли многие профессионалы. И
все же, несмотря на все трудности переходного периода, «Голос России» остался
одной из крупнейших и наиболее слушаемых радиостанций мира.
По объему и количеству языков вещания «Голос России» вместе с Би-би-си, «Голосом Америки», «Немецкой волной» и Международным радио Китая входит в первую пятерку наиболее влиятельных радиостанций мира и прочно занимает третье место среди лидеров мирового эфира, несмотря на более чем скромный бюджет. Среднесуточный объем вещания РГРК «Голос России» составляет 72,5 часа, передачи звучат на 32 языках. Основная масса программ идет в эфир из Москвы.
Концепция иновещания. В условиях перехода отечественной экономики от
планового хозяйства к рынку – перехода, обозначившего
перемены во всех сферах жизни и политики, – кардинальным
образом меняется и концепция международного радиовещания.
Принципиально изменилась геополитическая ситуация, практически
ушло военное противостояние, нет более военной угрозы и со стороны бывшего
СССР, в условиях краха тоталитарных режимов проявили себя глубокие процессы
демократизации. Для радио стал характерен безоговорочный отказ от
идеологических, политических и пропагандистских стереотипов времен «холодной
войны», от практики и методов радиовойны, идеологических штампов, психологического
давления. Иновещание сделало значительный шаг к деидеологизации программ, к
переосмыслению своих целей и задач. Но по-прежнему, будучи государственным
вещанием, «Голос России» представляет позицию Российской Федерации во внешней политике,
отстаивая в своих программах интересы России.
Одна из важнейших функций международного
отечественного радио – объективная и всесторонняя
информация о важнейших событиях политической, социальной и культурной жизни
страны, анализ происходящих в ней сложных и противоречивых процессов, отражение
разнообразия взглядов, точек зрения, различных политических платформ, создание
в программах реального и многостороннего образа современной России.
Важным направлением отечественного иновещания является
подготовка передач для русскоязычной диаспоры за рубежом, которая к 1999 году
составила около 25 млн. человек.
После распада СССР появилась новая неотложная задача – организация вещания на страны так называемого
«ближнего зарубежья». В определенной мере такую функцию выполняет «Всемирная
служба на русском языке», в рамках программ которой существуют передачи для
жителей этих регионов. Бывшие республики Советского Союза являются теперь
членами ООН, субъектами международных отношений, и, естественно, важна
организация радиопрограмм, специально направленных на аудиторию этих стран, с
учетом специфики исторического опыта и менталитета коренных народов данных
государств. Иновещание имеет здесь огромное поле деятельности и способствует
решению ряда сложных дипломатических задач.
Следует отметить также, что в связи со значительным
сокращением приема программ российского телевидения в ряде стран ближнего
зарубежья, необъективным освещением местными средствами массовой информации
жизни в России возникла необходимость в систематическом информировании
населения этих стран о реальной ситуации в России и в СНГ.
Организационная структура и программирование. Службы международного радиовещания готовят различные
по содержанию и тематике передачи. Ежедневно в эфир выходят 150 выпусков «Последних известий» для всего
мира, десятки аналитических материалов о событиях, происходящих в стране и в
мире. Утром и вечером программа «Сегодня в мире» дает комментарии на темы дня.
Радиослушатели имеют возможность познакомиться с аналитической передачей
«Проблемы, события, люди», услышать эксклюзивные интервью с государственными,
политическими и общественными деятелями России и стран СНГ в рубрике «Из первых
уст», информацию для бизнесменов в программе «Деловой клуб». Большой популярностью
пользуется рубрика «Наука и техника». На все страны и континенты передаются
«Уроки русского языка», предназначенные для школьников, студентов,
преподавателей, бизнесменов – всех изучающих русский язык.
В течение длительного периода на отечественном международном
радио доминировал страноведческий принцип подачи материала, т.е. вещание было направлено
непосредственно на ту или иную страну и шло на языке этой страны. Однако
постепенно от такого подхода стали отказываться и переходить к созданию планетарных
и региональных служб, готовящих передачи на различных языках. Причем, как и в
подобных зарубежных организациях (например, на «Голосе Америки» или Би-би-си),
где существуют всемирные службы на языке субъекта вещания, на Московском радио
также была создана «Всемирная служба на русском языке», постоянно
расширяющаяся.
Централизованная дирекция информации (новостей) и всемирные
региональные службы готовят вместе следующие основные программы.
Всемирная русская программа. Ее слушатели – русскоязычная
диаспора в разных странах и регионах мира, а также русскоязычное население
государств – бывших республик СССР; среднесуточный объем вещания – 8 часов.
Всемирная английская программа 15 часов в сутки ведет вещание на все континенты,
имеет направленные передачи на Африку, Азию, Северную Америку, Европу.
Французская программа охватывает Европейский, Африканский, ближневосточные
регионы и Северную Америку; среднесуточный объем вещания – 4 часа.
Испанская программа передается на Латинскую Америку и Европу; среднесуточный объем вещания – 2 часа.
Португальская программа в течение одного часа ежедневно звучит в Европе,
Африке и Латинской Америке.
Европейская программа включает передачи на немецком (среднесуточный объем – 7 часов), а также еще на 13 европейских языках и др.
Их слушают сотни тысяч людей в разных странах и регионах мира. Размеры
аудитории «Голоса России» в каждой конкретной стране зависят от политической и
экономической ситуации в государстве или регионе мира, являющихся объектом
вещания. Слушаемость передач из-за границы и свобода печати в каждой стране
находятся в обратной зависимости.
В тоталитарных государствах, где средства массовой
информации строжайше контролируются государством, существует настоятельная
потребность в альтернативных источниках сведений, в независимой, объективной и
более широкой и деидеологизиро-ванной информации. В таких странах аудитория
международного радиовещания составляет 20–30%
населения.
Иная картина складывается в странах, где
правительственная монополия на информацию и средства массовой информации отсутствует.
Здесь аудитория радиопрограмм из-за границы значительно меньше, нередко она
составляет всего 1% населения.
Во многих странах мира успешно работают клубы друзей радиостанции
«Голос России», созданные по инициативе самих слушателей. Эти клубы объединяют
студентов, учащихся школ, жителей целых деревень, жилых домов, людей различных
профессий и возрастов. Они проводят коллективные прослушивания и обсуждения
передач «Голоса России», ведут коллективную и индивидуальную переписку с
авторами программ – дикторами и журналистами, организуют лекции и
выставки, посвященные истории и современной жизни России. Вещательные редакции
поддерживают контакты с клубами, созданы даже специальные передачи «Клуб
слушателей "Голоса России"» как перспективная форма укрепления связей
с аудиторией.
Программы «Голоса России» в режиме реального времени
стали доступны сотням тысяч пользователей Интернета. Разрабатываются схемы
вещания в диапазоне FM, а также через спутники мировой радиосети WRN на регионы Азии, Африки, Северной Америки.