Проект федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»

Настоящий Федеральный закон определяет порядок реализации государственными органами и органами местного самоуправления функций по обеспечению доступа граждан и организаций к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, устанавливает условия и порядок получения гражданами и организациями информации о деятельности государственных органов и общие условия и порядок получения гражданами и организациями информации о деятельности органов местного самоуправления, служит целям обеспечения доступности информации для граждан и осуществления общественного контроля за деятельностью государственных органов и органов местного самоуправления.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Сфера действия настоящего Федерального закона

Определения и термины, используемые в тексте настоящего федерального закона, даются в значениях, установленных федеральными законами «Об информации, информатизации и защите информации» и «Об электронной цифровой подписи».

К информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления относятся сведения о фактах, событиях, явлениях, процессах, происходящих в деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и в их сферах ведения, а также сведения о руководителях и иных должностных лицах государственных органов и органов местного самоуправления.

Источниками получения информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления являются соответственно государственные и муниципальные информационные ресурсы.

Действие настоящего Федерального закона распространяется:

на отношения государственных органов, под которыми в тексте настоящего Федерального закона понимаются органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, иные государственные органы, образуемые в соответствии с Конституцией Российской Федерации, и органов местного самоуправления с гражданами и организациями, возникающие в процессе поиска и получения информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;

на отношения, возникающие в процессе поиска, получения и обмена информацией между государственными органами, органами местного самоуправления, если иное не установлено федеральным законом.

Действие настоящего Федерального закона не распространяется:

на отношения, возникающие в сфере получения информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления редакциями средств массовой информации, если доступ к информации осуществляется способом, не предусмотренным настоящим Федеральным законом;

на отношения, возникающие в сфере получения информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, находящейся в архивах.

Доступ к информации о деятельности органов законодательной власти, судов, органов внутренних дел, налоговых и таможенных органов, органов прокуратуры, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований, органов обеспечения безопасности осуществляется в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей, установленных для этих органов другими федеральными законами.

Порядок доступа граждан к персональным данным о себе и организаций к информации о них регулируется иными федеральными законами.

▲

Законодательство о праве на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и регулируется международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления издают нормативные правовые акты по вопросам доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в пределах полномочий, установленных настоящим Федеральным законом.

▲

Основными принципами реализации права на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления являются:

открытость и доступность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;

своевременность, достоверность и полнота информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;

обеспечение информационной безопасности личности, общества и государства при предоставлении информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;

законность поиска, получения и передачи информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;

соблюдение прав и законных интересов третьих лиц при предоставлении информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

▲

1. Доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления ограничивается в случаях, если указанная информация отнесена в установленном законодательством Российской Федерации порядке к государственной тайне или к конфиденциальной информации.

2. Категории сведений о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, относимых к конфиденциальной информации, а также порядок отнесения сведений о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления к конфиденциальной информации и разрешения споров между пользователями (потребителями) информации и государственными органами, связанных с законностью и обоснованностью отнесения сведений о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления к конфиденциальной информации, устанавливается федеральным законом.

▲

Доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления обеспечивается путем:

обнародования (опубликования) государственными органами информации о своей деятельности в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

обнародования (опубликования) органами местного самоуправления информации о своей деятельности в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

размещения государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в информационных системах общего пользования;

размещения государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в общественно доступных местах (на стендах и досках объявлений и т.п.);

ознакомления пользователей (потребителей) информации с документами государственных органов и органов местного самоуправления;

обеспечения доступа пользователей (потребителей) информации на заседания государственных органов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

обеспечения доступа пользователей (потребителей) информации на заседания органов местного самоуправления в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

получения пользователями (потребителями) информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления по запросу.

▲

1. Информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления предоставляется в устной или письменной форме, включая электронную форму.

Предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в аудио-, видео- и иных формах производится в случаях и порядке, установленных иными федеральными законами.

2. Форма предоставления информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления по запросу пользователя (потребителя) информации определяется в соответствии с настоящим Федеральным законом и указывается в запросе.

В случае невозможности предоставления информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в форме, указанной в запросе, информация предоставляется в иной форме, предусмотренной настоящим Федеральным законом.

3. Информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, запрошенная пользователем (потребителем) информации в устной форме, предоставляется в устной форме путем получения информации по телефону справочной службы государственного органа или органа местного самоуправления либо непосредственно путем получения информации у лиц (подразделения), уполномоченных государственным органом или органом местного самоуправления на ее предоставление.

К информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, предоставляемой в устной форме, относится информация о режиме работы, об уполномоченных должностных лицах государственных органов и органов местного самоуправления, о телефонах справочных служб государственных органов и органов местного самоуправления и о порядке обращения пользователя (потребителя) информации с запросом в государственный орган или орган местного самоуправления.

4. Информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления может быть передана посредством факсимильной связи.

5. Информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления предоставляется в электронной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

▲

1. На основании Перечня информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, обязательной для размещения в информационных системах общего пользования, установленного настоящим Федеральным законом, утверждаются перечни информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в порядке, установленном настоящей статьей.

2. Размещение информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления должно осуществляться в сроки, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями (потребителями) информации своих прав, свобод и законных интересов.

3. Перечень информации о деятельности органа законодательной власти, обязательной для размещения в информационных системах общего пользования, включая периодичность, способы и формы ее размещения, утверждается органом законодательной власти.

4. Перечень информации о деятельности федеральных органов исполнительной власти, руководство которыми осуществляет Президент Российской Федерации, обязательной для размещения в информационных системах общего пользования, включая периодичность, способы и формы ее размещения, утверждается Президентом Российской Федерации.

Перечень информации о деятельности федеральных органов исполнительной власти, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации, обязательной для размещения в информационных системах общего пользования, включая периодичность, способы и формы ее размещения, утверждается Правительством Российской Федерации.

5. Перечень информации о деятельности иных государственных органов, образованных в соответствии с Конституцией Российской Федерации, обязательной для размещения в информационных системах общего пользования, включая периодичность, способы и формы ее размещения, утверждается указанными государственными органами.

6. Перечень информации о деятельности органов местного самоуправления, обязательной для размещения в информационных системах общего пользования, включая периодичность, способы и формы ее размещения, утверждается органами местного самоуправления.

7. Права пользователя (потребителя) информации на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления не могут быть ограничены исключительно на том основании, что сведения не включены в перечни информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, обязательной для размещения в информационных системах общего пользования.

▲

1. Нормативные и иные правовые акты, изданные или принятые государственными органами и органами местного самоуправления, включая:

сведения о внесении изменений и дополнений в нормативные правовые акты;

сведения о признании утратившими силу нормативных правовых актов государственных органов и органов местного самоуправления;

сведения о решениях судов о признании недействующими актов государственных органов и органов местного самоуправления;

сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов государственных органов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

2. Порядок деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций по обеспечению реализации определенных законодательством Российской Федерации прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

3. Обзоры обращений граждан и организаций, поступивших в государственные органы и органы местного самоуправления, обобщенная информация о результатах рассмотрения таких обращений и принятых мерах.

4. Сведения об уполномоченных структурных подразделениях и должностных лицах государственных органов и их территориальных органов, органов местного самоуправления, предоставляющих информацию о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в устной форме.

5. Перечни информационных систем общего пользования, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении государственных органов, их территориальных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, а также перечни информационных ресурсов и услуг, предоставляемых гражданам и организациям.

6. Сведения об организациях, которым в установленном порядке переданы государственные или муниципальные заказы на выполнение работ по обеспечению технического сопровождения функций, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления (наименование организации, почтовый и юридический адрес, номер телефона и номер факса, адрес электронной почты).

7. Сведения об официальных визитах и рабочих поездках руководителей и официальных делегаций государственных органов и органов местного самоуправления.

8. Сведения об официальных мероприятиях, организуемых государственными органами и их территориальными органами, органами местного самоуправления (заседания, встречи, брифинги, коллегии, семинары, «круглые столы» и др.).

9. Сведения о решениях, принятых на официальных мероприятиях, организуемых государственными органами и их территориальными органами, органами местного самоуправления, их исполнении.

10. Сведения о планах деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

11. Тексты официальных заявлений и выступлений руководителей и заместителей руководителей государственных органов и их территориальных органов, органов местного самоуправления.

12. Сведения о нормотворческой деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, в том числе:

тексты проектов федеральных законов, внесенных в установленном порядке государственными органами в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;

тексты проектов нормативных правовых актов, внесенных в установленном порядке государственными органами и органами местного самоуправления в органы законодательной власти, представительные органы местного самоуправления;

тексты проектов актов, принятых органами законодательной власти Российской Федерации, органами законодательной власти субъектов Российской Федерации, представительными органами местного самоуправления в каждом чтении.

13. Сведения о проектах нормативных правовых актов, целевых и иных программ, концепций, разрабатываемых государственными органами и органами местного самоуправления.

14. Сведения о целевых и иных программах, заказчиками или исполнителями которых являются государственные органы и органы местного самоуправления (наименование, цели и основные задачи, заказчики и головные исполнители программ, сроки и ожидаемые результаты реализации, объем финансирования), ходе их реализации.

15. Сведения об исполнении бюджетов государственными органами и органами местного самоуправления.

16. Сведения о расходовании средств иностранной технической помощи (содействия) по проектам и мероприятиям, осуществляемым с участием государственных органов и органов местного самоуправления.

17. Аналитические доклады, отчеты о работе, обзоры информационного характера о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, направленные государственным органам или органам местного самоуправления.

18. Прогнозы, подготовленные государственными органами и органами местного самоуправления.

19. Официальная статистическая информация, собранная и обработанная государственными органами и их территориальными органами, органами местного самоуправления.

20. Сведения об открытых конкурсах, аукционах, тендерах, экспертизах и других мероприятиях, проводимых государственными органами, их территориальными органами, органами местного самоуправления, а также подведомственными им организациями, включая:

условия их проведения;

порядок участия в них физических и юридических лиц;

составы конкурсных комиссий, создаваемых государственными органами и их территориальными органами, органами местного самоуправления, а также подведомственными им организациями для проведения конкурсов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных и муниципальных нужд;

протоколы заседаний конкурсных комиссий;

порядок обжалования решений, принятых государственными органами, их территориальными органами, органами местного самоуправления, подведомственными им организациями.

21. Формы заявлений, установленные законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами государственных органов и органов местного самоуправления, принимаемых к рассмотрению государственными органами и их территориальными органами, органами местного самоуправления.

22. Сведения о результатах проверок, проведенных государственными органами, их территориальными органами, органами местного самоуправления, подведомственными им организациями в пределах их компетенции и проверок, проведенных в государственных органах, их территориальных органах, органах местного самоуправления, подведомственных им организациях.

23. Сведения о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иные сведения, подлежащие доведению государственными органами и органами местного самоуправления до граждан и организаций в соответствии с федеральными законами.

24. Перечень и существенные условия договоров гражданско-правового характера, заключенных государственными органами и органами местного самоуправления с организациями.

25. Сведения о международных договорах и соглашениях, в реализации которых принимают участие государственные органы и органы местного самоуправления.

26. Сведения о поступлении граждан на государственную и муниципальную службу:

порядок поступления граждан на государственную и муниципальную службу;

перечень имеющихся вакантных государственных должностей государственной службы, муниципальных должностей муниципальной службы;

квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных государственных должностей государственной службы, муниципальных должностей муниципальной службы;

условия и результаты конкурсов на замещение вакантных государственных должностей государственной службы, муниципальных должностей муниципальной службы.

27. Сведения о взаимодействии государственных органов, их территориальных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций с иными государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, политическими партиями, профессиональными союзами и другими организациями, в том числе международными.

28. Сведения о руководителях государственных органов, их структурных подразделений, зарубежных представительств, территориальных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций (фамилии, имена и отчества, биографические данные - по согласованию с указанными лицами).

29. Сведения о депутатах государственных органов законодательной власти, представительных органов местного самоуправления (фамилии, имена и отчества, биографические данные - по согласованию с указанными лицами).

30. Структура государственного органа и органа местного самоуправления, сведения о задачах и функциях их структурных подразделений, почтовые адреса, телефоны справочных служб и адресные реквизиты (почтовый адрес, адрес электронной почты и др.) государственных органов и органов местного самоуправления, их структурных подразделений и территориальных органов, численность их работников и размер фонда оплаты труда.

31. Сведения об организациях, подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления: перечень организаций, их почтовые и юридические адреса, телефоны; описание выполняемых ими задач и функций, сведения об их создании, реорганизации и ликвидации, численность их работников, основные показатели деятельности, размер фонда оплаты труда.

32. Телефоны и адресные реквизиты (почтовый адрес, адрес электронной почты и др.) подразделений по работе с обращениями граждан и организаций государственных органов, их территориальных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, сведения о порядке работы этих подразделений.

33. Перечень зарубежных представительств государственных органов, их почтовые и юридические адреса, телефоны, численность их работников и размер фонда оплаты труда.

34. Перечень международных организаций, в деятельности которых принимают участие государственные органы и их территориальные органы, органы местного самоуправления.

35. Сведения об участии государственных органов в реализации международных договоров Российской Федерации, межведомственных международных договоров и программ международного сотрудничества.

36. Регистры входящих и исходящих документов в государственных органах и органах местного самоуправления.

Порядок ведения регистров входящих и исходящих документов устанавливается законодательством Российской Федерации.

37. Состав информации о деятельности и решениях судов, обязательной для размещения в информационных системах общего пользования, определяется законодательством Российской Федерации.

Настоящий перечень информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления не ограничивает право государственных органов и органов местного самоуправления устанавливать состав дополнительной информации, обязательной для размещения в информационных системах общего пользования.

▲

Пользователь (потребитель) информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления имеет право:

получать полную и достоверную информацию о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;

отказаться от получения информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;

не обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;

обжаловать в установленном порядке правовые акты и действия (бездействие) государственных органов и органов местного самоуправления, их должностных лиц, нарушивших право на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и установленный порядок его реализации;

требовать возмещения ущерба, вызванного нарушением его права на предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

Пользователь (потребитель) информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления обязан:

предоставлять реквизиты или иные характеристики запрашиваемой информации, необходимые для выполнения запроса;

предоставлять достоверные персональные данные о себе в случае, если запрашивается информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, касающаяся непосредственно прав, свобод и законных интересов пользователя (потребителя) информации, необходимые для выполнения запроса, и своевременно информировать государственные органы и органы местного самоуправления об их изменении, если иное не установлено настоящим Федеральным законом;

соблюдать порядок и условия доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;

оплачивать предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, установленных настоящим Федеральным законом.

▲

1. Государственные органы и органы местного самоуправления, их должностные лица имеют право:

уточнять содержание запроса;

отказать в предоставлении информации о своей деятельности в случаях, установленных настоящим Федеральным законом;

размещать государственные или муниципальные заказы на выполнение работ по обеспечению технического сопровождения функций, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Государственные органы и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны:

обеспечивать достоверность предоставляемой информации, защиту от искажений и несанкционированного доступа с использованием средств защиты информации в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации;

обеспечивать полноту предоставляемой информации, соблюдение установленных сроков и условий ее предоставления;

изымать из предоставляемой информации информацию с ограниченным доступом;

создавать организационно-технические и другие условия, необходимые для реализации права на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;

обеспечивать размещение информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления способами, установленными настоящим Федеральным законом;

создавать информационные системы общего пользования для обслуживания пользователей (потребителей) информации;

в течение установленного срока хранить нормативные правовые акты государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, правопреемниками которых они являются, вести их реестр;

обеспечивать гласность перечней, установленных настоящим Федеральным законом, прейскурантов информации, предоставляемой за плату;

обеспечивать возможность доступа лиц с ограниченными возможностями (слепые) к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

▲

1. Для организации доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления структурные подразделения или уполномоченные должностные лица государственных органов и органов местного самоуправления наделяются в установленном порядке соответствующими функциями.

Права, обязанности, ответственность уполномоченных подразделений государственных органов и органов местного самоуправления, их должностных лиц, осуществляющих деятельность по реализации данной функции, устанавливаются положениями об этих подразделениях и должностными инструкциями, утверждаемыми в установленном порядке.

2. Государственные органы вправе размещать государственные заказы на выполнение работ по обеспечению технического сопровождения функций, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности государственных органов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Органы местного самоуправления вправе размещать муниципальные заказы на выполнение работ по обеспечению технического сопровождения функций, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Государственные органы и органы местного самоуправления обязаны в случае размещения государственных или муниципальных заказов на выполнение работ по обеспечению технического сопровождения функций, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, обеспечить гарантии сохранения условий предоставления пользователям (потребителям) информации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

3. Права, обязанности и ответственность организаций, которым в установленном порядке переданы государственные или муниципальные заказы на выполнение работ по обеспечению технического сопровождения функций, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, устанавливаются государственными или муниципальными контрактами.

▲

Для обеспечения права на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, находящейся в автоматизированных информационных системах общего пользования, государственные органы и органы местного самоуправления:

подключают информационные системы к сети Интернет и размещают информацию на своих официальных сайтах для неограниченного доступа лиц, подключенных к данной сети, обеспечивают регулярное и систематическое обновление информации;

выделяют адреса электронной почты для получения запросов и передачи запрашиваемой информации по сети Интернет;

создают пункты подключения к информационным системам общего пользования в местах, доступных для пользователей (потребителей) информации (в помещениях государственных органов и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, почтовых отделений и других местах, определенных законодательством субъектов Российской Федерации);

публикуют перечень информационных систем общего пользования, баз данных, действующих в государственных органах и органах местного самоуправления, их территориальных органах и подведомственных организациях, с указанием способа и условий доступа к этим системам;

принимают меры по защите информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемой в информационных системах общего пользования, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

несут ответственность за содержание, искажение и полноту информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемой в информационных системах общего пользования.

▲

1. Запрос на получение информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления представляет собой обращение пользователя (потребителя) информации о предоставлении ему информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

2. Запрос на получение информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления должен содержать:

реквизиты документа: наименование, номер и дату (пользователь (потребитель) информации вправе не указывать реквизиты запрашиваемого документа) или иные характеристики запрашиваемой информации, необходимые и достаточные для ее поиска;

для граждан: фамилию, имя и отчество, и (или) номер телефона, и (или) факса, и (или) почтовый адрес, и (или) адрес электронной почты для направления ответа или уточнения содержания запроса;

для организаций: наименование организации, от имени которой направлен запрос, ее почтовый и юридический адреса и (или) номер телефона, и (или) факса, и (или) адрес электронной почты для направления ответа или уточнения содержания запроса;

форму предоставления информации.

При подаче запроса граждане вправе не указывать фамилию, имя, отчество, а организации – свое наименование.

3. Запрос на получение информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления подается на государственном языке Российской Федерации.

Запрос на получение информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления субъекта Российской Федерации подается на государственном языке Российской Федерации или на государственном языке субъекта Российской Федерации.

Государственные органы и органы местного самоуправления вправе устанавливать возможность подачи запроса на иностранном языке.

4. Пользователь (потребитель) информации вправе обращаться в государственные органы и органы местного самоуправления с запросом о получении информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления непосредственно или через своего представителя. Оформление полномочий представителя осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

▲

Статья 14. Порядок рассмотрения запроса

При поступлении запроса государственный орган или орган местного самоуправления, его получивший, осуществляет поиск требуемой информации.

При наличии запрашиваемой информации государственный орган или орган местного самоуправления осуществляет ее передачу пользователю (потребителю) информации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Если государственный орган или орган местного самоуправления не обладает запрашиваемой информацией и имеет сведения о том, какой государственный орган или орган местного самоуправления располагает такой информацией, то не позднее чем в семидневный срок со дня поступления запроса он обязан направить указанный запрос в этот государственный орган или орган местного самоуправления (по подведомственности) и сообщить об этом пользователю (потребителю) информации.

Государственный орган или орган местного самоуправления, получивший запрос, направленный по подведомственности, не имеет права переадресовать его другому государственному органу или органу местного самоуправления и обязан ответить на запрос в срок, установленный в статье 16 настоящего Федерального закона.

Если государственный орган или орган местного самоуправления не обладает запрашиваемой информацией и не имеет сведений о том, какой государственный орган или орган местного самоуправления может располагать такой информацией, пользователю (потребителю) информации направляется соответствующий ответ в семидневный срок.

▲

1. Предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления по запросу осуществляется в форме направления государственным органом или органом местного самоуправления ответа, в котором содержится запрашиваемая информация либо мотивированный отказ в предоставлении информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

Ответ на запрос лиц с ограниченными возможностями (слепых) предоставляется государственными органами и органами местного самоуправления в форме, понятной лицам с ограниченными возможностями (слепым).

2. Информация предоставляется по запросу в одном экземпляре.

Информация по запросу предоставляется в том виде, в котором она существует в государственном органе или органе местного самоуправления, без дополнительной обработки, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Информация может быть создана государственным органом или органом местного самоуправления по запросу за плату.

3. Ответ на запрос должен содержать наименование, почтовый адрес государственного органа или органа местного самоуправления, подписи уполномоченных должностных лиц.

Ответ органов государственной власти Российской Федерации на запрос предоставляется на государственном языке Российской Федерации.

Ответ органов государственной власти субъекта Российской Федерации на запрос предоставляется на государственном языке субъекта Российской Федерации, если такое требование содержится в запросе.

Государственные органы и органы местного самоуправления вправе ответить на запрос на языке, указанном в запросе.

4. В случае, если запрашиваемая информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления размещена в информационных системах общего пользования, государственные органы и органы местного самоуправления не предоставляют информацию, а в ответе указывают ссылку на источник, в котором размещена запрашиваемая информация. При повторном обращении пользователя (потребителя) информации о предоставлении информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления государственные органы и органы местного самоуправления предоставляют запрашиваемую информацию в порядке и сроки, установленные настоящим Федеральным законом.

5. В случае, если информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления относится к государственной тайне, в ответе указывается только ссылка на акт (его вид, номер и дату принятия), которым эти сведения отнесены к государственной тайне.

В случае, если информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления относится к конфиденциальной информации, в ответе указывается только ссылка на акт (его вид, наименование, номер и дату принятия), которым эти сведения признаны конфиденциальной информацией.

В случае, если часть запрашиваемого документа содержит информацию с ограниченным доступом, государственный орган или орган местного самоуправления обязан предоставить информацию из запрашиваемого документа, не отнесенную к информации с ограниченным доступом.

6. Запросы пользователей (потребителей) информации, а также ответы на запросы подлежат обязательной регистрации государственным органом или органом местного самоуправления.

▲

Статья 16. Срок рассмотрения запроса

Ответ на запрос о получении информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления должен быть направлен государственным органом или органом местного самоуправления не позднее чем через тридцать дней после дня получения запроса, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Если запрашиваемая информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления не может быть предоставлена пользователю (потребителю) информации в указанный срок, в течение семи дней после получения запроса пользователь (потребитель) информации уведомляется об отсрочке ответа с указанием причины отсрочки и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцати дней сверх установленного настоящим Федеральным законом срока для ответа.

▲

Государственные органы и органы местного самоуправления отказывают пользователю (потребителю) информации в предоставлении информации в том случае, если:

содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию или адрес для направления ответа;

отсутствует запрашиваемая информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и (или) отсутствуют сведения о том, какой государственный орган или орган местного самоуправления может располагать такой информацией;

запрашиваемая информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления относится к информации с ограниченным доступом;

запрашиваемая информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления размещена в информационных системах общего пользования, если иное не установлено федеральными законами;

запрашиваемая информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления была ранее предоставлена пользователю (потребителю) информации;

не произведена оплата предоставления информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, установленных настоящим Федеральным законом.

▲

Пользователю (потребителю) информации бесплатно предоставляется:

информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, предоставляемая в устной форме;

информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, обязательная для размещения в информационных системах общего пользования;

иная информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, определенная законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

▲

1. В оплату информационных услуг, предоставляемых государственными органами и органами местного самоуправления входят расходы на тиражирование и доставку информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также затраты на поиск и создание информации по запросу пользователя (потребителя), если иное не установлено в статье 18 настоящего Федерального закона.

2. Перечень информационных услуг, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, оказываемых за плату пользователям (потребителям) информации, утверждается постановлением Правительства Российской Федерации.

Перечень информационных услуг, предоставляемых государственными органами, образованными в соответствии с Конституцией Российской Федерации, оказываемых за плату пользователям (потребителям) информации, утверждается нормативными правовыми актами указанных государственных органов.

Перечень информационных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, оказываемых за плату пользователям (потребителям) информации, утверждается нормативным правовым актом органа местного самоуправления.

3. Методика определения стоимости информационных услуг, предоставляемых государственными органами, оказываемых за плату, утверждается Правительством Российской Федерации.

Методика определения стоимости информационных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, оказываемых за плату, утверждается органами местного самоуправления с учетом Методики определения стоимости информационных услуг, предоставляемых государственными органами, оказываемых за плату, утвержденной Правительством Российской Федерации.

4. Пользователь (потребитель) информации вправе обжаловать размер платы за информационные услуги, предоставляемые государственными органами и органами местного самоуправления, в судебном или ином порядке.

▲

1. При получении запроса государственный орган или орган местного самоуправления, располагающий информацией, за предоставление которой взимается плата, направляет в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, пользователю (потребителю) информации ответ о наличии запрашиваемой информации с приложением калькуляции ее стоимости и бланка платежного документа.

2. Пользователь (потребитель) информации, получив ответ государственного органа или органа местного самоуправления, оплачивает или не оплачивает информационные услуги.

В случае оплаты информационных услуг пользователь (потребитель) информации возвращает государственному органу или органу местного самоуправления его ответ с приложением копии платежного документа, подтверждающего оплату.

3. Государственный орган или орган местного самоуправления отказывает пользователю в информационных услугах в случае, если по истечении двух месяцев со дня направления ответа пользователь (потребитель) информации не предоставляет государственному органу или органу местного самоуправления подтверждение оплаты информационных услуг.

4. Государственный орган или орган местного самоуправления, получив подтверждение оплаты информационных услуг, в течение трех рабочих дней направляет запрашиваемую информацию пользователю (потребителю) информации.

5. Государственный орган или орган местного самоуправления, на возмездной основе предоставивший информацию, содержащую неточные или неполные сведения, обязан на безвозмездной основе внести необходимые исправления и дополнения на основании запроса пользователя (потребителя) информации.

▲

Действия (бездействие) государственных органов и органов местного самоуправления, их должностных лиц, нарушающие права граждан и организаций на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, могут быть обжалованы уполномоченному должностному лицу государственного органа и органа местного самоуправления или в суд, а также Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации.

Законодательством Российской Федерации может быть установлен досудебный порядок обжалования действий и актов государственных органов и органов местного самоуправления.

Пользователь (потребитель) информации, которому неправомерно отказано в доступе к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также которым получена указанная информация с нарушением сроков ее предоставления, недостоверная и (или) неполная информация, имеет право на возмещение ущерба в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

▲

Контроль за соблюдением права на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления осуществляет уполномоченное должностное лицо государственного органа или органа местного самоуправления.

Порядок осуществления контроля определяется соответственно нормативными правовыми актами государственных органов и органов местного самоуправления.

Надзор за исполнением государственными органами и органами местного самоуправления, их должностными лицами настоящего Федерального закона, а также за соблюдением государственными органами и органами местного самоуправления прав граждан на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления осуществляет прокуратура Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации».

▲

Должностные лица государственных органов или органов местного самоуправления, государственные или муниципальные служащие, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

▲

Глава IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 24. Переходные положения

1. Статьи 4, 7, 12 настоящего Федерального закона вступают в силу по истечении трех месяцев с момента вступления в силу настоящего Федерального закона.

2. Пункт 4 статьи 15, абзац 5 статьи 17 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2006 г.

3. Пункт 36 статьи 8 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2005 г.

4. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 12 апреля 1968 г. № 2534-VII «О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан» действует в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

▲

Статья 25. Вступление в силу настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. До приведения законов и иных нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом действующие на территории Российской Федерации законы и иные нормативные правовые акты применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

3. Предложить Президенту Российской Федерации в трехмесячный срок привести в соответствие с настоящим Федеральным законом изданные им правовые акты.

4. Поручить Правительству Российской Федерации в трехмесячный срок привести в соответствие с настоящим Федеральным законом изданные им нормативные правовые акты и внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации предложения о приведении законодательства Российской Федерации в соответствие с настоящим Федеральным законом.

▲

_____________________________________

Разработка законопроекта осуществлялась в соответствии с пунктом 70 Плана действий Правительства Российской Федерации по реализации в 2002 году основных положений Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002–2004 годы) и положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2002 г. № 314-р (в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 20 августа 2002 г. № 1148-р).

В настоящее время в российском законодательстве нет нормативного правового акта о механизме реализации права каждого свободно искать и получать информацию о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации» регулирует в основном порядок формирования информационных ресурсов, закрепляет обязанности органов государственной власти и органов местного самоуправления по созданию общедоступных информационных ресурсов, а также право граждан обжаловать действия и решения органов государственной власти и органов местного самоуправления, направленные на ограничение их права на доступ к информации.

Основными целями законопроекта являются обеспечение открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, активное использование информационных технологий, объективное информирование граждан Российской Федерации и структур гражданского общества о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

Законопроект устанавливает единый порядок предоставления государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности.

Основными принципами реализации права граждан и организаций на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления являются открытость и общедоступность информации, полнота и достоверность информации, соблюдение прав и интересов третьих лиц при предоставлении информации, ответственность государственных органов и органов местного самоуправления за нарушение права пользователей (потребителей) информации на доступ к информации.

Принцип открытости информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления означает презумпцию открытости информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением информации с ограниченным доступом, к которой относятся сведения, отнесенные в установленном порядке к государственной тайне, и конфиденциальная информация.

Категории сведений о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, относимых к конфиденциальной информации, а также порядок отнесения указанных сведений к конфиденциальной информации будут урегулированы федеральным законом о конфиденциальной информации, проект которого разрабатывается Минэкономразвития России.

Законопроектом определены способы доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

Так, доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления обеспечивается путем:

обнародования (опубликования) государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности;

обеспечения доступа пользователей (потребителей) информации на заседания государственных органов и органов местного самоуправления;

Законопроект детально закрепляет процедуру подачи запроса о получении информации и ответа на него: требования к запросу о получении информации, сроки и порядок рассмотрения запроса, требования к ответу на запрос, основания для отказа в предоставлении информации.

Информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления предоставляется в устной и письменной форме, а также в электронной форме.

Настоящий законопроект разработан с учетом положений федеральной целевой программы «Электронная Россия (2002–2010 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2002 г. № 65, предусматривающей повышение информационной открытости органов государственной власти и органов местного самоуправления через развитие и широкое применение в их деятельности информационных и коммуникационных технологий с целью эффективного взаимодействия с гражданами и организациями.

Особенность законопроекта заключается в том, что он впервые законодательно устанавливает доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в электронной форме. В целях реализации права граждан и организаций на информацию в электронной форме государственные органы и органы местного самоуправления подключают свои информационные системы к сети Интернет, открывают для неограниченного доступа свои официальные сайты, выделяют адреса электронной почты для получения запросов и передачи запрашиваемой информации.

Законопроектом определен Перечень информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, обязательной для размещения в информационных системах общего пользования, в соответствии с которым разрабатываются и утверждаются в установленном порядке перечни информации о деятельности отдельных государственных органов, а также органов местного самоуправления, обязательной для размещения в информационных системах общего пользования.

Сроки, а также формы размещения указанной информации будут устанавливаться непосредственно в нормативных правовых актах государственных органов и органов местного самоуправления, утверждающих перечни. При этом законопроект устанавливает, что сроки размещения информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления должны обеспечивать своевременность реализации и защиты пользователями (потребителями) информации своих прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с законопроектом функции по обеспечению пользователей (потребителей) информацией о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления осуществляются уполномоченными подразделениями и должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления.

Законопроектом предусматривается возможность передачи государственными органами и органами местного самоуправления на конкурсной основе организациям независимо от организационно-правовых форм отдельных полномочий по осуществлению (техническому сопровождению) функций, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. На эти организации будут распространяться права, обязанности и ответственность государственных органов и органов местного самоуправления, установленные настоящим проектом федерального закона, иными федеральными законами.

В законопроекте устанавливается, что информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления может быть предоставлена бесплатно или за плату.

Бесплатно предоставляется:

Пользователями (потребителями) информации оплачиваются услуги по предоставлению информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, перечень которых будет определен постановлением Правительства Российской Федерации.

В оплату услуг по предоставлению информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления входят расходы на тиражирование и доставку информации, а также затраты на поиск и создание информации по запросу пользователя (потребителя) информации.

Методика определения стоимости услуг по предоставлению информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, оказываемых за плату, утверждается Правительством Российской Федерации.

Законопроект устанавливает контроль и надзор за соблюдением права граждан и организаций на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

Функции контроля за соблюдением права на доступ к информации из государственных и муниципальных информационных ресурсов возлагаются на уполномоченных должностных лиц государственных органов и органов местного самоуправления.

Надзор за исполнением государственными органами и органами местного самоуправления, их должностными лицами настоящего законопроекта, надзор за соблюдением государственными органами и органами местного самоуправления прав граждан на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления осуществляет прокуратура Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации».

Одновременно с принятием законопроекта вносятся изменения и дополнения в Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации» в части установления понятий государственных и муниципальных информационных ресурсов, уточнения понятия «конфиденциальная информация».

Кроме того, вносятся изменения и дополнения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающие усиление ответственности должностных лиц государственных органов и органов местного самоуправления за нарушение прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

В переходных положениях законопроекта определено, что Указ Президиума Верховного Совета СССР от 12 апреля 1968 г. № 2534-VII «О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан» действует в части, не противоречащей законопроекту.

С учетом вышеизложенного принятие настоящего законопроекта обеспечит информационную открытость государственных органов и органов местного самоуправления в интересах гражданского общества, будет способствовать эффективному взаимодействию органов власти и общества.

▲

_____________________________________

ПЕРЕЧЕНЬ

актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»

1. Проект федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации».

2. Проект федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

3. Проект федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации».

4. Проект федерального закона «О внесении дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

▲

_____________________________________

ПРОЕКТ

Вносится Правительством Российской Федерации

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Статья 1. Внести в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 35, ст. 3506) следующие дополнения:

Статью 3 дополнить частью 7 в следующей редакции:

«Порядок доступа граждан и организаций к информации о деятельности органов местного самоуправления регулируется федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.

Нормативные правовые акты органов местного самоуправления, регулирующие доступ граждан и организаций к информации о деятельности органов местного самоуправления, не могут противоречить федеральным законам, законам субъектов Российской Федерации».

Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации

▲

_____________________________________

ПРОЕКТ

Вносится Правительством Российской Федерации

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений и дополнений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Статья 1. Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. 1), ст. 1) следующие изменения и дополнения:

1. Главу 5 дополнить статьями 5.45–5.47 следующего содержания:

«Статья 5.45. Нарушение правил доступа граждан и организаций к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Необоснованный отказ в предоставлении гражданину или организации информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, нарушение порядка и сроков предоставления информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, предоставление искаженной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления –

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда.

Статья 5.46. Нарушение порядка размещения информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, обязательной для размещения в информационных системах общего пользования.

Нарушение порядка и сроков размещения информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, обязательной для размещения в информационных системах общего пользования –

Статья 5.47. Незаконное или необоснованное отнесение (неотнесение) сведений о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления к информации с ограниченным доступом.

Незаконное или необоснованное отнесение (неотнесение) сведений о деятельности государственных органов к государственной тайне –

влечет наложение административного штрафа в размере от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда.

Незаконное или необоснованное отнесение (неотнесение) сведений о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления к конфиденциальной информации –

влечет наложение административного штрафа в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда».

2. Часть 1 статьи 23.1. после цифр «5.37–5.43» дополнить цифрами «5.45–5.47».

3. В статье 28.3. дополнить часть 2 пунктом 83 следующего содержания:

«уполномоченные должностные лица органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления – об административных правонарушениях, предусмотренных 5.45–5.47, настоящего Кодекса».

Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации

▲

_____________________________________

ПРОЕКТ

Вносится Правительством Российской Федерации

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации»

Статья 1. Внести в Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 8, ст. 609) следующие изменения и дополнения:

1. В статье 2:

а) в части 9 после слов «конфиденциальная информация» исключить слово «документированная»;

б) дополнить частями 14, 15 следующего содержания:

«Государственные информационные ресурсы – отдельные документы и отдельные массивы документов, документы и массивы документов в информационных системах общего пользования, создаваемые, приобретаемые, накапливаемые за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, а также полученные иными способами, установленными законом, и находящиеся в ведении государственных органов.

Муниципальные информационные ресурсы – отдельные документы и отдельные массивы документов, документы и массивы документов в информационных системах общего пользования, создаваемые, приобретаемые, накапливаемые за счет средств местного бюджета, а также полученные иными способами, установленными законом, и находящиеся в ведении органов местного самоуправления».

2. В статье 6:

а) часть 1 после слов «могут быть государственными» дополнить словом «муниципальными»;

б) часть 7 дополнить словами «если иное не установлено Федеральным законом».

3. В статье 12:

а) части 2 после слов «к государственным» дополнить словами «и муниципальным»;

б) дополнить часть 2 словами «и осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом».

4. В статье 13 исключить часть 3, часть 4 считать соответственно частью 3.

Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации

▲

_____________________________________

ПРОЕКТ

Вносится Правительством Российской Федерации

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации»

Статья 1. Внести в Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации» (Ведомости Совета народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации», 1992, № 7, ст. 300) следующие изменения и дополнения:

1. В статье 38:

а) в первой части после слов «государственных органов» добавить слова «органов местного самоуправления»;

б) дополнить частью 3 в следующей редакции:

«Государственные органы и органы местного самоуправления предоставляют сведения о своей деятельности по запросам редакций средств массовой информации в порядке, установленном федеральным законом».

2. В статье 39:

Исключить слова «государственных органов», «их должностных лиц», «органов».

Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации

▲

к списку: нормативные правовые акты

в раздел библиотека