Федеральный
закон
"О
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОТНОШЕНИИ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ ЗА
РУБЕЖОМ"
(извлечения)
(от 24 мая 1999
года, №99-ФЗ,
в ред. Федеральных законов от
31.05.2002 № 62-ФЗ,
от 22.08.2004 № 122-ФЗ (ред.
29.12.2004), от 31.12.2005 № 199-ФЗ
от 18.07.2006 № 121-ФЗ)
Статья 15. Поддержка соотечественников в
области основных прав и свобод человека и гражданина
Статья 17. Поддержка соотечественников в
области культуры, языка и образования
Статья 18. Поддержка соотечественников в
области информации
Статья 25. Государственный мониторинг в
области отношений с соотечественниками
к списку: нормативные правовые акты
Настоящий Федеральный закон исходит
из того, что:
Российская Федерация – есть правопреемник и правопродолжатель Российского государства, Российской
республики, Российской Советской Федеративной Социалистической Республики
(РСФСР) и Союза Советских Социалистических Республик (СССР);
институт российского гражданства соотнесен с принципом
непрерывности (континуитета) российской государственности;
отношения с соотечественниками за рубежом являются важным
направлением внешней и внутренней политики Российской Федерации;
защита основных прав и свобод человека и гражданина
способствует политической и социальной стабильности, укреплению сотрудничества
между народами и государствами;
соотечественники, проживающие за рубежом, вправе полагаться
на поддержку Российской Федерации в осуществлении своих гражданских,
политических, социальных, экономических и культурных прав, сохранении
самобытности;
советы (комиссии) соотечественников представляют интересы
соотечественников за рубежом в органах государственной власти Российской
Федерации и органах государственной власти субъектов Российской Федерации;
деятельность Российской Федерации в области отношений с
соотечественниками за рубежом должна проводиться в соответствии с
общепризнанными принципами и нормами международного права и международными
договорами Российской Федерации с учетом законодательства государств проживания соотечественников.
Настоящий Федеральный закон
устанавливает принципы и цели государственной политики Российской Федерации в
отношении соотечественников за рубежом, основы деятельности органов
государственной власти Российской Федерации по реализации указанной политики.
<…>
Статья 5. Принципы и цели государственной политики Российской Федерации
в отношении соотечественников
1. Государственная политика
Российской Федерации в отношении соотечественников является составной частью
внутренней и внешней политики Российской Федерации и представляет собой
совокупность правовых, дипломатических, социальных, экономических,
информационных, образовательных, организационных и иных мер, осуществляемых
Президентом Российской Федерации, органами государственной власти Российской
Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в
соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами
Российской Федерации, законодательством Российской Федерации для претворения в
жизнь принципов и целей, установленных настоящим Федеральным законом.
2. <…> Цели
государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников
заключаются в оказании государственной поддержки и помощи соотечественникам в
соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права,
международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской
Федерации, а также с учетом законодательства иностранных государств в
реализации и обеспечении прав и свобод человека и гражданина, в том числе
права:
<…>
создавать <…> средства
массовой информации и участвовать в их деятельности;
<…>
Статья 15. Поддержка соотечественников в области основных прав и свобод
человека и гражданина
1. Соотечественники вправе
рассчитывать на поддержку Российской Федерации:
в обеспечении своих основных свобод и гражданских,
политических, экономических, социальных, культурных и иных прав,
предусмотренных международными пактами о правах человека;
в своих действиях, направленных против случаев дискриминации
по признакам расы, пола, языка, религии, политических или иных убеждений,
национального или социального происхождения, принадлежности к
соотечественникам, имущественного положения или любого другого обстоятельства;
<…>
Статья 17. Поддержка соотечественников в области культуры, языка и
образования
1. Органы государственной власти
Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской
Федерации поддерживают соотечественников в деле сохранения и развития их
культурного наследия и языка, являющихся неотъемлемыми элементами самобытности
соотечественников, в получении ими равного доступа к образованию на всех
уровнях и на родных языках и предпринимают с этой целью соответствующие
действия в соответствии с международными договорами Российской Федерации, законодательством
Российской Федерации с учетом законодательства иностранных государств.
<…>
5. Органы государственной власти
Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской
Федерации способствуют сохранению соотечественниками знания родных языков
национальностей Российской Федерации, созданию условий для их изучения и
употребления для обучения и получения информации на этих языках в соответствии
с международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской
Федерации с учетом законодательства иностранных государств.
<…>
Статья 18. Поддержка соотечественников в области информации
1. Российская Федерация поддерживает
соотечественников в получении и распространении информации, пользовании
информацией на родных языках национальностей Российской Федерации на
территориях государств их проживания, создании средств информации, поддержании
и развитии информационных связей между государствами их проживания, между
соотечественниками и Российской Федерацией.
Органы государственной власти
Российской Федерации принимают меры по распространению информации о реализации
государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников и о
положении соотечественников в Российской Федерации и в государствах их
проживания.
2. Российская Федерация создает
необходимые условия для передачи соотечественникам информации из Российской
Федерации посредством телевизионного вещания и радиовещания, распространения
периодических и иных печатных изданий, кинопродукции, аудио- и видеоматериалов
на родных языках соотечественников путем принятия мер внутригосударственного
характера и заключения международных договоров Российской Федерации.
Российская Федерация предоставляет
российским средствам массовой информации, осуществляющим информирование
соотечественников, финансовые и материально-технические средства для выполнения
этой задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Российская Федерация оказывает
поддержку принадлежащим соотечественникам средствам массовой информации в
соответствии с международными договорами Российской Федерации,
законодательством Российской Федерации и законодательством государства, на
территории которого функционируют эти средства массовой информации.
<…>
Статья 25. Государственный мониторинг в области отношений с
соотечественниками
В Российской Федерации ведется
государственный мониторинг в области отношений с соотечественниками, включающий
в себя сбор, анализ и оценку информации о положении соотечественников, создание
банка данных, прогнозирование ситуации и проведение научно-исследовательских
работ.
Результаты государственного
мониторинга доводятся до сведения органов государственной власти Российской
Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации,
других участников (сторон) отношений Российской Федерации с соотечественниками,
организаций соотечественников, общественных объединений, средств массовой
информации Российской Федерации и иностранных государств.
<…>
Президент Российской
Федерации
Б. Ельцин
Москва, Кремль
24 мая 1999 года
№ 99-ФЗ